Wyrok – Pominięcie zwrotu kosztów obowiązkowego przedszkola za granicą (K 2/15)
TK zakwestionował pominięcie obowiązkowego przygotowania przedszkolnego w przepisie o zwrocie opłat za naukę dzieci członków służby zagranicznej. Wyrok wydał 23 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym, rozpoznając wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich.
Kontrola dotyczyła art. 29 ust. 4 pkt 4 ustawy z 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej. RPO zaskarżył brak zwrotu opłat w sytuacji, gdy szczególne warunki państwa przyjmującego uniemożliwiają dziecku realizację rocznego obowiązku w bezpłatnym przedszkolu publicznym, oddziale przy publicznej szkole podstawowej albo innej formie wychowania przedszkolnego. Wskazane ograniczenie dostępu do bezpłatnej placówki wyznaczało zakres sprawy poddanej ocenie Trybunału.
TK uznał opisane pominięcie za niezgodne z oboma wzorcami dotyczącymi prawa do nauki: zdaniem pierwszym art. 70 ust. 2 i zdaniem pierwszym art. 70 ust. 4 Konstytucji, powiązanymi z art. 32 ust. 1. Rozstrzygnięcie przyjęto większością głosów. Zdanie odrębne zgłosiła Małgorzata Pyziak-Szafnicka.
Obradom przewodniczył Michał Warciński, a funkcję sprawozdawcy pełnił Mariusz Muszyński. W składzie byli ponadto Zbigniew Jędrzejewski i Lech Morawski.
Sentencja
Sygn. akt K 2/15
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 23 lutego 2017 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Michał Warciński – przewodniczący
Zbigniew Jędrzejewski
Lech Morawski
Mariusz Muszyński – sprawozdawca
Małgorzata Pyziak-Szafnicka,
po rozpoznaniu w trybie art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 2072), na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2017 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
art. 29 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. Nr 128, poz. 1403, ze zm.) w zakresie, w jakim pomija zwrot opłat za naukę dzieci ze względu na szczególne warunki państwa przyjmującego, jeżeli nie mają one możliwości uczęszczania do bezpłatnego przedszkola publicznego, oddziału przedszkolnego przy publicznej szkole podstawowej lub innej formy wychowania przedszkolnego w celu realizacji obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, z art. 70 ust. 2 zdanie pierwsze i art. 70 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
o r z e k a:
Art. 29 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 161) w zakresie, w jakim pomija zwrot opłat za naukę dzieci, które ze względu na szczególne warunki państwa przyjmującego nie mają możliwości uczęszczania do bezpłatnego przedszkola publicznego, oddziału przedszkolnego przy publicznej szkole podstawowej lub korzystania z innej formy wychowania przedszkolnego w celu realizacji obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, jest niezgodny z art. 70 ust. 2 zdanie pierwsze i art. 70 ust. 4 zdanie pierwsze w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Orzeczenie zapadło większością głosów.
Michał Warciński
Zbigniew Jędrzejewski
Lech Morawski
Mariusz Muszyński
Małgorzata Pyziak-Szafnicka (votum separatum)
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/9591-zwrot-oplaty-za-edukacje-przedszkolna-dzieci-dla-czlonkow-sluzby-zagranicznej. Data dodania i pozyskania: 2017-02-23. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.