Komunikat – TK określił granice zmian kompetencji KRRiT (K 13/16)

KRRiT musi zachować możliwość wykonywania konstytucyjnych zadań wobec mediów publicznych, także przy zmianie sposobu obsadzania ich władz — stwierdził TK 13 grudnia 2016 r. W sprawie z wniosków RPO i posłów częściowo zakwestionował ustawę nowelizującą z 30 grudnia 2015 r. Wyrok zapadł jednomyślnie.

Za sprzeczne z art. 213 ust. 1 w związku z art. 14 i art. 54 ust. 1 Konstytucji uznano całkowite wyeliminowanie KRRiT z powoływania i odwoływania zarządów oraz rad nadzorczych spółek publicznej radiofonii i telewizji. TK zakwestionował również odebranie jej prawa do wyrażania zgody na zmianę statutów tych spółek. W jego ocenie organ ustawowy nie może przejąć zadań w sposób uniemożliwiający działanie organowi konstytucyjnemu.

Trybunał zaakceptował natomiast odejście od konkursów, zmiany wymagań wobec kandydatów, ograniczenie liczebności organów i zniesienie ich kadencyjności. Uznał, że same te rozwiązania mieszczą się w swobodzie ustawodawcy i nie wykluczają realizowania zadań przez KRRiT. Nie narzucił konkretnej procedury jej udziału w wyborze władz spółek, lecz podkreślił konieczność zapewnienia rzeczywistego wpływu.

Postępowanie częściowo umorzono. Zarzut dotyczący procedury uchwalenia ustawy nie został dostatecznie uzasadniony. Umorzenie objęło też przepisy zmienione ustawą o Radzie Mediów Narodowych, rozwiązania przejściowe dotyczące zakończonych zdarzeń oraz kwestionowany sposób wejścia ustawy w życie. TK wskazał odpowiednio na zmianę stanu prawnego, niewykazanie konieczności ochrony praw jednostek oraz nieadekwatność zarzutów wobec nowego brzmienia przepisu.

Przewodniczącym składu był prezes Andrzej Rzepliński. Funkcję sprawozdawcy pełnił Marek Zubik.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/9508-ustawa-o-zmianie-ustawy-o-radiofonii-i-telewizji. Data dodania i pozyskania: 2016-12-13. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.