Wyrok – Wpłaty na kampanię samorządową i przepadek korzyści (P 20/03)

Zasady wpłat na rzecz komitetów wyborczych, kontrola ich sprawozdań oraz przepadek korzyści przyjętych z naruszeniem prawa były przedmiotem pytań prawnych dwóch sądów okręgowych. TK ogłosił wyrok 13 lipca 2004 r. Sprawę rozpoznał na rozprawie 5 lipca 2004 r., odraczając wówczas ogłoszenie rozstrzygnięcia.
Pytania skierowały Sąd Okręgowy w Koszalinie i Sąd Okręgowy w Łodzi, Ośrodek Zamiejscowy w Sieradzu. Zarzuty obejmowały dopuszczalne sposoby przekazywania wpłat przez osoby fizyczne, sankcję przepadku oraz ograniczenie odwołania od odrzucenia sprawozdania do jednej instancji. TK orzekł, że art. 83d ust. 3 ustawy z 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw jest zgodny z art. 32 Konstytucji. Art. 84a ust. 5 tej ordynacji TK uznał za zgodny z art. 176 Konstytucji.
W odniesieniu do przepadku TK orzekł, że art. 84d ust. 1 tej samej ordynacji jest zgodny z art. 2 i art. 46 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 32 i art. 64 Konstytucji. Co do art. 84d ust. 2–4 ordynacji TK orzekł, że jest niezgodny z art. 2 i art. 46 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 32 i art. 64 Konstytucji. Przewodniczącym składu był Jerzy Ciemniewski, a sprawozdawcą Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska.
Sentencja
Sygn. akt P 20/03
W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 13 lipca 2004 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Jerzy Ciemniewski – przewodniczący
Wiesław Johann
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska – sprawozdawca
Ewa Łętowska
Marek Mazurkiewicz,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 5 lipca 2004 r.:
1) pytania prawnego Sądu Okręgowego w Koszalinie I Wydział Cywilny, co do zgodności:
– art. 83d ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602 z późn. zm.) z art. 32 Konstytucji,
– art. 84d tejże ustawy z art. 2 Konstytucji,
– art. 84a ust. 5 tejże ustawy z art. 176 Konstytucji,
2) pytania prawnego Sądu Okręgowego w Łodzi Ośrodek Zamiejscowy w Sieradzu XIV Wydział Cywilny, co do zgodności art. 84d ust. 1 zd. drugie ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. Nr 95, poz. 602 z późn. zm.) ustawy z art. 32, art. 46 i art. 64 Konstytucji,
o r z e k a:
I
1. Art. 83d ust. 3 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547) jest zgodny z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Art. 84a ust. 5 ustawy powołanej w pkt. 1 jest zgodny z art. 176 Konstytucji.
3. Art. 84d ust. 1 ustawy powołanej w pkt. 1 jest zgodny z art. 2 i art. 46 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 32 i art. 64 Konstytucji.
4. Art. 84d ust. 2-4 ustawy powołanej w pkt. 1 jest niezgodny z art. 2 i art. 46 Konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 32 i art. 64 Konstytucji.
II
Art. 84d ust. 2 i ust. 4 ustawy powołanej w pkt. I. 1 traci moc obowiązującą z dniem 31 marca 2005 r.
| Jerzy Ciemniewski | ||
| Wiesław Johann | Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska | |
| Ewa Łętowska | Marek Mazurkiewicz |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5439-finansowanie-kampanii-wyborczej, https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/4267-finansowanie-kampanii-wyborczej oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/4268-finansowanie-kampanii-wyborczej. Data dodania i pozyskania: 2004-07-13. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.