RPO przystąpił do sprawy przed TK dotyczącej nadzoru nad biegłymi rewidentami

12 listopada 2026 r. Rzecznik Praw Obywatelskich poinformował na swojej stronie BIP o przystąpieniu do postępowania przed TK w sprawie nadzoru nad wykonywaniem zawodu biegłego rewidenta. Sprawa o sygnaturze K 26/26 została wszczęta z wniosku Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego. W piśmie z 23 października 2026 r. RPO wniósł o stwierdzenie niezgodności wskazanych przepisów ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym z Konstytucją.

RPO zakwestionował art. 30 ust. 3 ustawy z 11 maja 2017 r. w zakresach, w jakich odsyła on do art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. a), b) i c). W odniesieniu do lit. a) wskazał związek z art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. a), art. 2 pkt 23 lit. a) i art. 2 pkt 22 lit. b); w odniesieniu do lit. b) związek z art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. b) i art. 2 pkt 24 lit. b); w odniesieniu do lit. c) związek z art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. c). Rzecznik wniósł o uznanie tych regulacji za niezgodne z art. 17 ust. 1 Konstytucji.

Zarzut niezgodności z art. 17 ust. 1 Konstytucji RPO skierował również wobec art. 45 ustawy w zakresie wymagającym zatwierdzenia statutu Polskiej Izby Biegłych Rewidentów przez Radę Agencji. Tym samym zarzutem objął art. 90 ust. 1 pkt 6 w związku z art. 173 ust. 1 i ust. 2 ustawy.

Rzecznik zakwestionował także art. 182 ust. 1 pkt 1 w zakresie pozwalającym na nałożenie kary administracyjnej za nieprzestrzeganie wymogów dotyczących wynagrodzenia za badanie, o których mowa w art. 80 ust. 2 ustawy. Wniósł o stwierdzenie niezgodności tej regulacji z art. 42 ust. 1 w związku z art. 2 Konstytucji.

RPO wskazał te same wzorce konstytucyjne wobec art. 182 ust. 1 pkt 11. Zarzut dotyczy możliwości nałożenia kary administracyjnej za naruszenie krajowych standardów badania, o których mowa w art. 83 ust. 1 ustawy, gdy są to standardy w rozumieniu art. 2 pkt 22 lit. b) tej ustawy.

Rzecznik zapowiedział w piśmie: „Uzasadnienie stanowiska zostanie przekazane w późniejszym terminie.”

Źródła i prawa

Źródło: https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/rpo-tk-nadzor-wykonywanie-zawodu-bieglego-rewidenta oraz plik https://bip.brpo.gov.pl/sites/default/files/2026-11/Do_TK_nadzor_biegli_rewidenci_przystapienie_23_10_2026.pdf. Data dodania i pozyskania: 2026-11-12. Opracowanie.