Komunikat – TK uznał dobrowolne łączenie list za dopuszczalne (K 31/06)

Swoboda komitetów w tworzeniu grup list była jednym z głównych argumentów TK za konstytucyjnością zmian ordynacji samorządowej. Trybunał rozpoznał 3 listopada 2006 r. wniosek grupy posłów dotyczący nowelizacji z 6 września 2006 r.
Art. 1 pkt 2, 3, 7 i 9–16 ustawy uznano za zgodne z preambułą, art. 2 i art. 169 ust. 2 Konstytucji oraz art. 3 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego. TK orzekł też, że nie są niezgodne z art. 15 Konstytucji i art. 3 ust. 1 Karty. Te same przepisy, badane łącznie z art. 2 nowelizacji, uznano za zgodne z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Cała ustawa została oceniona jako zgodna z preambułą oraz art. 2, art. 7 i art. 119 ust. 1 Konstytucji. Wobec art. 4 ust. 6 Karty TK stwierdził brak niezgodności. Zdaniem Trybunału możliwość łączenia list przysługuje wszystkim komitetom, a wyborca oddający głos na listę należącą do grupy popiera zarazem tę grupę. TK nie podzielił zarzutu niepewności skutków głosowania ani naruszenia więzi lokalnych.
Trybunał uznał również, że nowelizacja nie zmienia istotnie sposobu oddawania głosu i nie nakłada nowych rygorów na wyborców. Dlatego długość okresu przed wejściem ustawy w życie nie ograniczyła, w jego ocenie, ich praw.
Odnosząc się do procedury sejmowej, TK wskazał, że uchybienie regulaminowe nabiera znaczenia konstytucyjnego, gdy narusza konstytucyjne elementy stanowienia prawa lub uniemożliwia posłom przedstawienie stanowiska. W tej sprawie nie stwierdził takiego wpływu. Ocenił także, że brak wysłuchania publicznego nie pozbawił zainteresowanych środowisk możliwości zaprezentowania opinii.
Przewodniczył Marek Safjan, a sprawozdawcami byli Adam Jamróz i Jerzy Stępień. Zdania odrębne złożyli Marek Safjan — do punktów drugiego i trzeciego — oraz Ewa Łętowska i Mirosław Wyrzykowski.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3890-samorzadowa-ordynacja-wyborcza oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5275-samorzadowa-ordynacja-wyborcza. Data dodania i pozyskania: 2006-11-03. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.