Komunikat – Jawność informacji a ochrona prywatności – zapowiedź rozprawy (K 58/13)

Granice ujawniania danych o osobach pełniących funkcje publiczne oraz jasność procedury dostępu do informacji zakwestionował Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego. Jego wniosek TK rozpozna 11 maja 2017 r. o godz. 11.00. Zarzuty obejmują ustawę o dostępie do informacji publicznej i ustawę o ochronie danych osobowych.

Pierwsza grupa zastrzeżeń dotyczy ochrony prywatności. Wnioskodawca uważa, że art. 5 ust. 2 i 3 ustawy informacyjnej pozostawiają nadmierną swobodę przy ocenie związku danych prywatnych z funkcją publiczną. Kwestionuje też art. 4 ust. 1 i 2 w związku z art. 16 ust. 1, ponieważ osoba, której dotyczy żądanie informacji, nie ma zagwarantowanego udziału w postępowaniu. Wskazuje ponadto na brak zasad anonimizacji w art. 5 ust. 1–3 oraz zagrożenia wynikające z ujawniania danych, również wrażliwych, na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 2 i art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie danych osobowych.

Kolejne zarzuty odnoszą się do relacji między ogólnymi zasadami jawności a szczególnymi trybami dostępu do dokumentów i akt spraw. Wnioskodawca kwestionuje precyzję art. 1 ust. 1 i 2 oraz art. 5 ust. 1 ustawy informacyjnej. W art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ust. 1 dostrzega brak określenia sposobu zakończenia sprawy, gdy adresat nie posiada informacji, informacja nie jest publiczna albo nie podlega temu trybowi udostępnienia.

Wniosek obejmuje również przepisy karne: art. 23 ustawy informacyjnej i art. 51 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych. Według Pierwszego Prezesa SN niejasne granice obowiązku udostępnienia tworzą ryzyko odpowiedzialności zarówno za ujawnienie danych, jak i za odmowę. Zarzuty powiązano z art. 2, art. 42 ust. 1, art. 47, art. 51 ust. 2 i 5 oraz art. 61 ust. 1, 2 i 4 Konstytucji, a także z art. 7 i 8 europejskiej konwencji praw człowieka w zakresach określonych we wniosku.

Rozprawie będzie przewodniczyć Mariusz Muszyński. Sprawę jako sprawozdawca przedstawi prezes Julia Przyłębska.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/9660-dostep-do-informacji-publicznej. Data dodania i pozyskania: 2017-04-05. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.