Wyrok – Zakaz komentowania sprostowań prasowych i odpowiedzialność karna (P 2/03)

Zakaz komentowania sprostowań prasowych oraz karę za jego naruszenie TK zbadał w sprawie zakończonej wyrokiem z 5 maja 2004 r. Pytanie prawne skierował Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi. Kontrola dotyczyła dwóch regulacji ustawy z 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe: art. 32 ust. 6 oraz art. 46 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 6.

TK orzekł, że art. 32 ust. 6 Prawa prasowego jest zgodny z art. 31 ust. 3 w związku z art. 54 ust. 1 Konstytucji, z art. 10 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz z art. 19 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych. Rozstrzygnięcie to dotyczy zakazu zamieszczania komentarza do sprostowania w numerze pisma lub audycji, w których ukazuje się samo sprostowanie.

Art. 46 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 6 Prawa prasowego jest niezgodny z art. 2 i art. 42 ust. 1 Konstytucji, orzekł Trybunał. Ocena obejmuje zakres, w którym przepisy przewidują karę za komentowanie sprostowania w numerze lub audycji zawierających jego tekst, a zarazem nie definiują sprostowania ani odpowiedzi. TK wskazał, że znamiona czynu zagrożonego karą nie zostały określone dostatecznie precyzyjnie.

Rozprawa odbyła się 5 maja 2004 r. Uczestniczyli w niej sąd, który przedstawił pytanie, Sejm i Prokurator Generalny. Pracami składu kierował Marek Safjan, natomiast obowiązki sprawozdawcy pełnił Mirosław Wyrzykowski. Orzekali również Teresa Dębowska-Romanowska, Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska i Janusz Niemcewicz.

Sentencja

Sygn. akt P 2/03

WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 5 maja 2004 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Marek Safjan – przewodniczący
Teresa Dębowska-Romanowska
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska
Janusz Niemcewicz
Mirosław Wyrzykowski – sprawozdawca,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 5 maja 2004 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi o zbadanie zgodności:
1) art. 32 ust. 6 od pierwszego średnika do kropki ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24 ze zm.) – „tekst sprostowania nie może być komentowany w tym samym numerze lub audycji; nie odnosi się to do odpowiedzi; nie wyklucza to jednak prostej zapowiedzi polemiki lub wyjaśnień” z art. 31 ust. 3 w zw. z art. 54 ust. 1 Konstytucji, art. 10 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności i art. 19 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz
2) art. 46 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe z art. 2 i art. 42 ust. 1 Konstytucji,

o r z e k a:

1. Art. 32 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5, poz. 24, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 34, poz. 187, z 1990 r. Nr 29, poz. 173, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 770, z 1999 r. Nr 90, poz. 999, z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 oraz z 2002 r. Nr 153, poz. 1271) w zakresie, w jakim zabrania komentowania tekstu sprostowania w tym samym numerze lub audycji, w której sprostowanie to zostało opublikowane, jest zgodny z art. 31 ust. 3 w związku z art. 54 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, z art. 10 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz z art. 19 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

2. Art. 46 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 6 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim nie definiując pojęcia sprostowania i odpowiedzi zakazuje pod groźbą kary komentowania tekstu sprostowania w tym samym numerze lub audycji, w której sprostowanie to zostało opublikowane, jest niezgodny z art. 2 i art. 42 ust. 1 Konstytucji przez to, że nie zachowuje wymaganej precyzji określenia znamion czynu zagrożonego karą.

Marek Safjan
Teresa Dębowska-Romanowska	Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska
Janusz Niemcewicz	Mirosław Wyrzykowski

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5420-publikowanie-sprostowan-prasowych. Data dodania i pozyskania: 2004-05-05. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.