Komunikat – Ograniczenie wynagrodzeń w samorządzie – zapowiedź rozprawy (K 40/02)

Rada Miasta Poznania kwestionuje ograniczenie płac w jednostkach samorządowych w 2002 r. Jej wniosek dotyczący art. 3 ustawy z 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw Trybunał Konstytucyjny rozpozna 4 maja 2004 r. o godz. 10.00.

Przepis ma być oceniony w świetle art. 2 i art. 16 ust. 2 Konstytucji oraz art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy w 2002 r. wynagrodzenia w określonych jednostkach sektora finansów publicznych, w tym samorządowych jednostkach budżetowych i ich gospodarstwach pomocniczych, nie mogą przekroczyć poziomu z 2001 r. Według wykładni Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ograniczenie dotyczy sumy wynagrodzeń, choć przepis budzi wątpliwości co do tego, czy odnosi się do sumy, czy do płac poszczególnych pracowników.

Rada uważa, że regulacja nadmiernie ogranicza samodzielność finansową gminy, bez uzasadnienia potrzebą ochrony innych konstytucyjnych celów lub wartości. Zarzuca jej także naruszenie swobody działania społeczności lokalnej oraz zasad ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa i przyzwoitej legislacji. Wskazuje na zbyt krótkie vacatio legis: ustawę uchwalono 21 grudnia 2001 r., a ogłoszono 29 grudnia 2001 r.

Rozprawie będzie przewodniczył sędzia TK Jerzy Stępień, a sprawozdawcą będzie sędzia TK Teresa Dębowska-Romanowska.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/4227-waloryzacja-plac-pracownikow-sfery-budzetowej. Data dodania i pozyskania: 2004-05-03. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.