Wyrok – Ustalanie kwalifikacji nauczyciela przez kuratora oświaty (U 1/04)
Powierzenie kuratorowi oświaty oceny zbieżności studiów nauczyciela z prowadzonymi zajęciami zakwestionował Rzecznik Praw Obywatelskich. Jego wniosek TK rozpoznał 12 maja 2004 r. Rzecznik podnosił, że wymagania kwalifikacyjne powinny wynikać z powszechnie obowiązujących przepisów, a nie z indywidualnego ustalenia kuratora, od którego nauczyciel nie może się odwołać.
Kontrola objęła § 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli. TK orzekł, że przepis ten, w zakresie powierzającym kuratorowi ocenę, czy kierunek lub specjalność studiów są zbliżone do nauczanego przedmiotu albo rodzaju zajęć, jest niezgodny z art. 9 ust. 2 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
Według Rzecznika minister przekroczył upoważnienie ustawowe: poza określeniem wymaganych kwalifikacji uregulował też procedurę ich ustalania. Rozprawie przewodniczył Marek Mazurkiewicz, obowiązki sprawozdawcy wykonywał Wiesław Johann, a trzecim członkiem składu był Jerzy Ciemniewski.
Sentencja
Sygn. akt U 1/04
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 12 maja 2004 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Mazurkiewicz – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski
Wiesław Johann – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy, Ministra Edukacji Narodowej i Sportu oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 12 maja 2004 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
§ 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 155, poz. 1288) w zakresie, w jakim powierza on kuratorowi oświaty ustalenie czy dany kierunek (specjalność) studiów jest zbliżony z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć, z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 ze zm.) oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
§ 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 155, poz. 1288) w zakresie, w jakim powierza kuratorowi oświaty ustalenie czy dany kierunek (specjalność) studiów jest zbliżony do nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć jest niezgodny z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112, Nr 137, poz. 1304, Nr 203, poz. 1966 i Nr 213, poz. 2081) oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Marek Mazurkiewicz | ||
| Jerzy Ciemniewski | Wiesław Johann |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5424-kwalifikacje-do-zajmowania-stanowiska-nauczyciela oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/4237-kwalifikacje-do-zajmowania-stanowiska-nauczyciela. Data dodania i pozyskania: 2004-05-12. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „29 marca 2004 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego” (2004-03-29). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6461-29-marca-2004-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.