Wyrok – Dyrektor PISF jako organ podatkowy (K 12/06)

Przepis przyznający dyrektorowi Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej uprawnienia podatkowe przeszedł kontrolę konstytucyjną. TK wydał wyrok 9 października 2006 r., rozpoznając wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich. Badano art. 19 ust. 9 ustawy o kinematografii z 30 czerwca 2005 r., dotyczący obowiązkowych wpłat na instytut w wysokości 1,5 proc. przychodu.

Rzecznik nie kwestionował samej decyzji o ustanowieniu daniny. Zarzuty odnosiły się do konstrukcji organu pobierającego wpłaty i zakresu stosowania Ordynacji podatkowej. W ocenie RPO przymusowy i bezzwrotny charakter należności przemawia za zastosowaniem całej tej ustawy. Odesłanie jedynie do części jej przepisów rzecznik uważał za wadę legislacyjną naruszającą prawa podatników i zaufanie do państwa.

Trybunał uznał art. 19 ust. 9 za zgodny z art. 2 Konstytucji, wskazanym przez wnioskodawcę jako wzorzec kontroli. W rozprawie uczestniczyli RPO, Sejm i Prokurator Generalny. Marek Safjan przewodniczył składowi, a Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska pełniła obowiązki sprawozdawcy.

Sentencja

Sygn. akt K 12/06

W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 9 października 2006 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Marek Safjan – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski
Teresa Dębowska-Romanowska
Adam Jamróz 
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska – sprawozdawca,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 9 października 2006 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich
o zbadanie zgodności:

art. 19 ust. 9 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111), przyznającego Dyrektorowi Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej uprawnienia organu podatkowego w związku z obowiązkiem wpłaty na rzecz Instytutu 1,5% przychodu, z art. 2 Konstytucji,

o r z e k a:

Art. 19 ust. 9 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111) jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

	Marek Safjan
Jerzy Ciemniewski		Teresa Dębowska-Romanowska
Adam Jamróz		Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5263-obowiazek-dokonywania-wplat-na-instytut-sztuki-filmowej oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3861-obowiazek-dokonywania-wplat-na-instytut-sztuki-filmowej. Data dodania i pozyskania: 2006-10-09. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.