Wyrok – Przymus przejmowania nieruchomości WAM przez gminy (K 1/06)
Obowiązek przejmowania przez gminę nieruchomości Wojskowej Agencji Mieszkaniowej został zakwestionowany przez TK. Wyrok zapadł 26 września 2006 r. po rozpoznaniu wniosku Rady Gminy Dragacz. Przedmiotem kontroli był art. 8a ustawy o samorządzie gminnym, dotyczący przekazywania zbędnego majątku agencji.
Wnioskodawca wskazywał, że przepis odbiera samorządowi możliwość podjęcia decyzji o nabyciu mienia. Podnosił również ryzyko znacznych wydatków na remonty budynków, lokali i infrastruktury, szczególnie dotkliwych dla małych gmin. Rada argumentowała, że bez informacji o zasobach agencji trudno oszacować koszty ich przejęcia. Kwestionowała w ten sposób ustawową ingerencję w samodzielne kształtowanie zasobu majątkowego gminy.
Trybunał stwierdził niezgodność art. 8a zarówno z art. 165 Konstytucji, jak i z art. 4 ust. 2 i 6 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego. W rozprawie uczestniczyli wnioskodawca, Sejm i Prokurator Generalny. Pracom składu przewodniczył Adam Jamróz, a obowiązki sprawozdawcy pełniła Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska.
Sentencja
Sygn. akt K 1/06
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 26 września 2006 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Adam Jamróz – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski
Teresa Dębowska-Romanowska
Wiesław Johann
Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska – sprawozdawca,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 26 września 2006 r., wniosku Rady Gminy Dragacz o zbadanie zgodności:
art. 8a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) z art. 165 Konstytucji oraz z art. 4 ust. 2 i 6 Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, sporządzonej w Strasburgu dnia 15 października 1985 r. (Dz. U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607),
o r z e k a:
Art. 8a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 128) jest niezgodny z art. 165 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz z art. 4 ust. 2 i 6 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego, sporządzonej w Strasburgu dnia 15 października 1985 r. (Dz. U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607 oraz z 2006 r. Nr 154, poz. 1107).
| Adam Jamróz | ||
| Jerzy Ciemniewski | Teresa Dębowska-Romanowska | |
| Wiesław Johann | Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5259-samodzielnosc-gminy oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3853-samodzielnosc-gminy. Data dodania i pozyskania: 2006-09-26. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „21 kwietnia 2005 roku – Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.” (2005-04-21). Fot. Mariusz Bobinski. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6451-21-kwietnia-2005-roku-zgromadzenie-ogolne-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego.