Komunikat – TK zakwestionował nierówny podział kosztów gwarancji budowlanych (K 47/04)

Inwestor płacący terminowo nie powinien ponosić wyższych kosztów zabezpieczenia niż wykonawca żądający gwarancji — uznał TK. Po rozpatrzeniu 27 listopada 2006 r. wniosku RPO zakwestionował część ustawy z 9 lipca 2003 r. o gwarancji zapłaty za roboty budowlane.

Art. 4 ust. 4, różnicujący obciążenia stron kosztami gwarancji, oraz art. 5 ust. 1 i 2 zostały uznane za niezgodne z art. 2 Konstytucji. Pozostały zbadany zespół regulacji — art. 1–3, art. 4 ust. 1–3, art. 5 ust. 3 i art. 6–8 — TK ocenił jako zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1. W sentencji stwierdził ponadto, że te regulacje nie są niezgodne z art. 22 Konstytucji. Termin utraty mocy zakwestionowanych przepisów wyznaczył na 30 czerwca 2007 r.

Trybunał wskazał, że ryzyko kontraktu i związane z nim wydatki powinny obciążać strony równomiernie. Nie znalazł podstaw do zwiększania kosztów inwestora, który wywiązał się z obowiązku terminowej zapłaty.

Druga grupa zastrzeżeń dotyczyła niejasnych warunków uzyskania gwarancji. Ustawa podaje górną granicę jej wysokości, lecz nie określa minimum, pozostawiając wykonawcy ocenę wystarczalności zabezpieczenia. Nie wyjaśnia też, jak ustalić odpowiedni termin jego udzielenia. TK zestawił te niejasności z poważnymi konsekwencjami braku zabezpieczenia, w tym uprawnieniem do żądania wynagrodzenia.

Rozprawie przewodniczył Wiesław Johann. Sprawozdawcą był Mirosław Wyrzykowski.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3907-wolnosc-dzialalnosci-gospodarczej-rownosc-wobec-prawa-gwarancja-zaplaty-za-roboty-budowla oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5283-wolnosc-dzialalnosci-gospodarczej-rownosc-wobec-prawa-gwarancja-zaplaty-za-roboty-budowla. Data dodania i pozyskania: 2006-11-27. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.