Komunikat – Pomoc stypendialna pozostaje zadaniem własnym gminy (K 35/05)

Ustawodawca może powierzyć obsługę stypendiów służbom oświatowym, wyłączając służby socjalne — stwierdził TK 20 marca 2007 r. Rozpoznawał wnioski rad Inowrocławia i Michałowic, które kwestionowały ograniczenia samodzielności gmin oraz zasady finansowania pomocy uczniom.

Za zgodny z art. 16 ust. 2 i art. 165 Konstytucji oraz art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego uznano art. 90m ust. 2 ustawy o systemie oświaty. Przepisy art. 90p ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz art. 90s ust. 1–3 spełniają wymagania art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji. Art. 90r ust. 1 jest zgodny zarówno z tym wzorcem konstytucyjnym, jak i z art. 9 ust. 2 Karty.

TK powiązał wybór służb oświatowych z realizacją prawa do nauki. Podkreślił, że gminy dysponowały już odpowiednimi strukturami, a udzielanie pomocy uczniom szkół przez nie prowadzonych było ich zadaniem własnym także przed nowelizacją. Zmienione przepisy precyzują warunki świadczeń i zapewniają państwowe dofinansowanie.

W ocenie Trybunału wysokość dotacji nie wyznacza maksymalnych wydatków gminy ani na świadczenia, ani na ich obsługę. Samorząd może przeznaczać na oświatę także inne dochody, a wsparcie budżetu państwa rosło w kolejnych latach. Przewodniczącym składu był Wojciech Hermeliński, a sprawozdawcą Marek Mazurkiewicz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3499-zasada-samodzielnosci-finansowej-gmin. Data dodania i pozyskania: 2007-03-20. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.