Zapowiedź – Dostęp do sądu w sprawie programu ochrony powietrza (SK 23/17)

TK zapowiedział na 1 lipca 2021 r. o godz. 11.30 ogłoszenie orzeczenia w sprawie SK 23/17. Skarga J.S. dotyczy warunków zaskarżenia programu ochrony powietrza stanowiącego akt prawa miejscowego.

Przedmiotem kontroli ma być art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa rozumiany w ten sposób, że skarżący musi wykazać bezpośrednie, obiektywne i realne naruszenie swojego interesu prawnego przez konkretny przepis programu. Powołano art. 45 ust. 1 Konstytucji, chroniący prawo do sądu, oraz art. 77 ust. 2, zakazujący zamykania drogi sądowej dochodzenia naruszonych praw i wolności.

Skarżąca najpierw wezwała sejmik do zmiany programu przyjętego w 2013 r., a następnie zwróciła się do sądu administracyjnego. Wskazywała na zagrożenia dla zdrowia, życia prywatnego, mieszkania i swobody przemieszczania się związane ze złym stanem powietrza. Sądy nie uznały jej legitymacji do wniesienia skargi: oceniły, że interes może naruszać zanieczyszczenie, natomiast sam program służy jego ograniczeniu.

Według skarżącej takie rozumienie przepisu uniemożliwia kontrolę programu nieskutecznego lub niespełniającego wymogów prawnych. Domaga się uwzględnienia także pośredniego naruszenia interesu i uchybień polegających na brakach programu, a nie tylko bezpośredniego skutku jego konkretnego postanowienia. Zarzuty wiąże z potrzebą ochrony zdrowia i bezpieczeństwa ekologicznego.

Zapowiedzianemu składowi przewodniczy Bartłomiej Sochański, a sprawozdawcą jest Jakub Stelina. Pozostali sędziowie to Krystyna Pawłowicz, Wojciech Sych i Michał Warciński.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/11573-legitymacja-do-zaskarzenia-aktu-prawa-miejscowego-programu-ochrony-powietrza. Data dodania i pozyskania: 2021-06-29. Opracowanie.

Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.