Wyrok – Zakaz zmiany lokalizacji automatów o niskich wygranych (P 4/11)

Przepis wyłączający zmianę miejsca prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych przeszedł kontrolę konstytucyjną. W wyroku z 23 lipca 2013 r. TK uznał art. 135 ust. 2 ustawy o grach hazardowych za zgodny z art. 2 Konstytucji. Sprawę zainicjował pytaniem prawnym WSA w Poznaniu.

Sąd pytał o sytuację przedsiębiorców, którzy rozpoczęli działalność przed 1 stycznia 2010 r. na podstawie wcześniej uzyskanych zezwoleń. Problem dotyczył wyłączenia dopuszczalnej wcześniej zmiany lokalizacji punktu gier. Wątpliwości odnosiły się do sześcioletnich przedsięwzięć podejmowanych w zaufaniu do dotychczasowych regulacji. Jako wzorzec sąd wskazał ochronę interesów w toku wynikającą z art. 2 Konstytucji. TK rozstrzygnął o zgodności zakwestionowanego przepisu z tym artykułem.

W rozprawie uczestniczyli przedstawiciele Sejmu i Prokuratora Generalnego. Składowi przewodniczył Zbigniew Cieślak, a funkcję sprawozdawcy pełniła Teresa Liszcz. Orzekali również Stanisław Biernat, Mirosław Granat i Wojciech Hermeliński.

Sentencja

Sygn. akt P 4/11 

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 23 lipca 2013 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Zbigniew Cieœlak – przewodniczący
Stanisław Biernat
Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński
Teresa Liszcz – sprawozdawca,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 23 lipca 2013 r., pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu:

czy art. 135 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540), uniemożliwiający – podmiotom prowadzącym działalnoœść gospodarczą polegającą na urządzaniu gier na automatach o niskich wygranych odnośœnie przedsięwzięć podjętych przed 1 stycznia 2010 r. – dopuszczalną wczeœniej zmianę miejsca urządzania gry, ustalonego w uprzednio wydanym zezwoleniu, jest zgodny z wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasadą ochrony interesów w toku podmiotów prowadzących takową działalność, które – w zaufaniu do dotychczasowych przepisów – rozpoczęły realizację sześœcioletnich przedsięwzięć gospodarczych,

o r z e k a :

Art. 135 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 127, poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 134, poz. 779) jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

	Zbigniew Cieœlak
Stanisław Biernat		Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński		Teresa Liszcz

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4619-gry-hazardowe-miejsce-urzadzania-gier-na-automatach oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2188-gry-hazardowe-miejsce-urzadzania-gier-na-automatach. Data dodania i pozyskania: 2013-07-23. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.