Wyrok – Wyrobiska górnicze a podatek od nieruchomości (P 33/09)
Podziemnego wyrobiska górniczego nie można obejmować badaną regulacją podatku od nieruchomości, choć może ona dotyczyć znajdujących się w nim obiektów i urządzeń. Taką interpretację TK uznał za zgodną z Konstytucją w wyroku z 13 września 2011 r. Sprawę wszczęło pytanie prawne WSA w Gliwicach.
Kontrola objęła art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych odczytywany z art. 1a ust. 1 pkt 2. Trybunał zastosował standard ustawowej określoności podatków i poprawnego stanowienia prawa, wynikający z art. 217 powiązanego z art. 84 oraz art. 2 Konstytucji. Orzeczenie uzależnia ocenę zgodności od wskazanego rozumienia przepisów: odróżnienia samej podziemnej przestrzeni wyrobiska od umieszczonej w niej infrastruktury.
Wątpliwości sądu powstały w sporze kopalni z organem podatkowym i dotyczyły między innymi zakresu odesłania do prawa budowlanego w definicji budowli. Rozprawie przewodniczył Piotr Tuleja, a funkcję sprawozdawcy pełniła Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz. W składzie uczestniczyli także Maria Gintowt-Jankowicz, Mirosław Granat i Stanisław Rymar.
Sentencja
Sygn. akt P 33/09
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 13 września 2011 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Piotr Tuleja – przewodniczący
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat
Stanisław Rymar
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 13 września 2011 r., pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach:
czy art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84, ze zm.) jest zgodny z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, Nr 96, poz. 620, Nr 225, poz. 1461 i Nr 226, poz. 1475 oraz z 2011 r. Nr 102, poz. 584, Nr 112, poz. 654 i Nr 171, poz. 1016), rozumiany w taki sposób, że nie odnosi się do podziemnych wyrobisk górniczych oraz może odnosić się do obiektów i urządzeń zlokalizowanych w tych wyrobiskach, jest zgodny z zasadą ustawowej określoności regulacji podatkowych i zasadą poprawnej legislacji wywodzonymi z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Piotr Tuleja | ||
| Maria Gintowt-Jankowicz | Mirosław Granat | |
| Stanisław Rymar | Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4780-podatek-od-nieruchomosci-sluzacych-do-wydobywania-kopalin oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2636-podatek-od-nieruchomosci-sluzacych-do-wydobywania-kopalin. Data dodania i pozyskania: 2011-09-13. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.