Wyrok – Terminy sądowe w sporach referendalnych (SK 16/14)
Przepisy wyznaczające szybki tryb rozpoznawania sporów związanych z kampanią referendalną przeszły kontrolę TK. Wyrok z 11 maja 2016 r. zapadł na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu skargi konstytucyjnej Zofii Siłkowskiej. Dotyczył art. 35 ustawy o referendum lokalnym, regulującego postępowanie w sprawach ochrony dóbr osobistych.
TK uznał ust. 2 tego artykułu za zgodny z art. 45 ust. 1 w powiązaniu z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Oceniając ust. 3, również stwierdził zgodność z gwarancją prawa do sądu, przy uwzględnieniu art. 78 i art. 31 ust. 3 Konstytucji. Rozstrzygnięcie objęło zatem zarówno postępowanie przed pierwszą instancją, jak i etap odwoławczy.
Pozostałą część postępowania TK umorzył. Obejmowała ona zarzuty dotyczące samego trybu ochrony dóbr osobistych, wolności osobistej i wypowiedzi oraz wyłączenia skargi kasacyjnej w świetle równości i dwuinstancyjności. W skardze wskazano w tych kwestiach art. 31 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 32 ust. 1 i art. 176 ust. 1, w powiązaniach z prawem do sądu i zasadą proporcjonalności.
Pracami składu kierowała Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz, a rolę sprawozdawcy pełnił Andrzej Wróbel. Piotr Pszczółkowski zgłosił zdanie odrębne.
Sentencja
Sygn. akt SK 16/14
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 11 maja 2016 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz – przewodniczący
Leon Kieres
Piotr Pszczółkowski
Andrzej Wróbel – sprawozdawca
Marek Zubik,
po rozpoznaniu w trybie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 293), na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2016 r., skargi konstytucyjnej Zofii Siłkowskiej o zbadanie zgodności:
1) art. 35 ust. 1 w związku z art. 35 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 706, ze zm.) z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
2) art. 35 ust. 2 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
3) art. 35 ust. 1 w związku z art. 35 ust. 2 i 3 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 31 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
4) art. 35 ust. 3 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 45 ust. 1 w związku z art. 176 ust. 1 oraz w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji,
5) art. 35 ust. 3 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 45 ust. 1 w związku z art. 78, w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
6) art. 35 ust. 1 w związku z art. 35 ust. 2 i 3 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 54 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
o r z e k a:
1. Art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 400) jest zgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Art. 35 ust. 3 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 78 i art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) w związku z art. 134 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 293) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Leon Kieres
Piotr Pszczółkowski (zdanie odrębne)
Andrzej Wróbel
Marek Zubik
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/8982-referendum-lokalne-nadzwyczajny-tryb-postepowania-o-ochrone-dobr-osobistych-w-kampanii-referenda oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/8962-referendum-lokalne-nadzwyczajny-tryb-postepowania-o-ochrone-dobr-osobistych-w-kampanii-referenda. Data dodania i pozyskania: 2016-05-11. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.