Wyrok – stawki opłat za przechowanie towarów w depozycie organu celnego (P 29/10)
Przepisy dotyczące stawek opłat za przechowanie towarów w depozycie organu celnego zostały częściowo zakwestionowane przez TK. Wyrok z 15 listopada 2011 r. zapadł po rozpoznaniu pytania prawnego WSA w Olsztynie. Sąd wniósł o kontrolę art. 93 ust. 2 Prawa celnego oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r., wskazując art. 2 i art. 92 ust. 1 Konstytucji.
TK stwierdził naruszenie obu wzorców przez przepis ustawy w części dotyczącej stawek za towary zajęte w trybie art. 30 ust. 1 Prawa celnego. W odniesieniu do rozporządzenia uznał za sprzeczne z art. 92 ust. 1 ustalenie minimalnej stawki opłaty za przechowanie towarów w depozycie organu celnego. Pozostałą część postępowania umorzył: rozstrzygnięcie nie objęło innych zakresów zaskarżonych regulacji ani oceny rozporządzenia według art. 2 Konstytucji.
Utratę mocy przepisu ustawy w zakwestionowanym zakresie TK odroczył o 12 miesięcy, liczonych od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Rozprawie przewodniczył Marek Zubik, a sprawozdawcą był Piotr Tuleja. W składzie orzekali również Teresa Liszcz, Andrzej Rzepliński i Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz.
Sentencja
Sygn. akt P 29/10
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 15 listopada 2011 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Zubik – przewodniczący
Teresa Liszcz
Andrzej Rzepliński
Piotr Tuleja – sprawozdawca
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu, Ministra Finansów i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r., pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie:
czy art. 93 ust. 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622, ze zm.) oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie stawek opłat pobieranych przez organy celne (Dz. U. Nr 87, poz. 832) są zgodne z art. 2 i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
o r z e k a:
I
1. Art. 93 ust. 2 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 i Nr 273, poz. 2703, z 2008 r. Nr 209, poz. 1320 i Nr 215, poz. 1355, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 106, poz. 673 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622) w zakresie, w jakim dotyczy stawki opłaty za przechowanie w depozycie organu celnego towarów zajętych na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy – Prawo celne, jest niezgodny z art. 2 i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie stawek opłat pobieranych przez organy celne (Dz. U. Nr 87, poz. 832) w zakresie, w jakim określa minimalną stawkę opłaty za przechowanie towarów w depozycie organu celnego, jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
II
Przepis wymieniony w części I w punkcie 1, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z upływem 12 (dwunastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
| Marek Zubik | ||
| Teresa Liszcz | Andrzej Rzepliński | |
| Piotr Tuleja | Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4789-wysokosc-oplat-za-przechowywanie-zajetego-przez-urzad-celny-towaru. Data dodania i pozyskania: 2011-11-15. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.