Wyrok – Składki zdrowotne rolników a wysokość przychodów (K 58/07)
Pominięcie wysokości przychodów przy finansowaniu przez państwo składek zdrowotnych rolników narusza Konstytucję — orzekł TK 26 października 2010 r. Wyrok zapadł po rozpoznaniu wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich, który kwestionował zasady obciążania budżetu kosztami tego ubezpieczenia.
TK oceniał art. 86 ust. 2 w powiązaniu z art. 86 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Orzekł niezgodność z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji. Rozstrzygnięcie obejmuje finansowanie składek wszystkich wskazanych w przepisie rolników oraz domowników, prowadzących działalność rolniczą i objętych z mocy ustawy rolniczym ubezpieczeniem społecznym, bez rozróżnienia według osiąganych przychodów.
W drugim punkcie wyroku TK przewidział utratę mocy regulacji w zakwestionowanej części po piętnastu miesiącach od ogłoszenia orzeczenia w Dzienniku Ustaw. W rozprawie uczestniczyli Rzecznik, Sejm i Prokurator Generalny. Składowi przewodniczył Bohdan Zdziennicki, a sprawozdawcą był Marek Mazurkiewicz.
Sentencja
Sygn. akt K 58/07
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 26 października 2010 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Bohdan Zdziennicki – przewodniczący
Zbigniew Cieślak
Mirosław Granat
Marian Grzybowski
Wojciech Hermeliński
Adam Jamróz
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz
Ewa Łętowska
Marek Mazurkiewicz – sprawozdawca
Andrzej Rzepliński
Mirosław Wyrzykowski,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 26 października 2010 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, ze zm.) w zakresie, w jakim przepis ten określa zobowiązanie budżetu państwa do finansowania składek na ubezpieczenie zdrowotne – bez względu na wysokość osiąganych przychodów – rolników podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy, którzy prowadzą działalność rolniczą na gruntach rolnych, z art. 32 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji,
orzeka:
I
Art. 86 ust. 2 w związku z art. 86 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, Nr 216, poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374 oraz z 2010 r. Nr 50, poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857 i Nr 165, poz. 1116) w zakresie, w jakim określa zobowiązanie budżetu państwa do finansowania składek na ubezpieczenie zdrowotne wszystkich wskazanych w nim rolników i ich domowników, podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy, prowadzących działalność rolniczą bez względu na wysokość osiąganych przez nich przychodów, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Przepis wymieniony w części I, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z upływem 15 (piętnastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
| Bohdan Zdziennicki | ||
| Zbigniew Cieślak | Mirosław Granat | |
| Marian Grzybowski | Wojciech Hermeliński | |
| Adam Jamróz | Marek Kotlinowski | |
| Teresa Liszcz | Ewa Łętowska | |
| Marek Mazurkiewicz | Andrzej Rzepliński | |
|
Mirosław Wyrzykowski |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4858-zasady-finansowania-z-budzetu-panstwa-skladek-na-ubezpieczenie-zdrowotne-rolnikow. Data dodania i pozyskania: 2010-10-26. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.