Wyrok – Sankcja za nieprzestrzeganie lokalnych przepisów porządkowych (P 65/07)
Ustawowa podstawa grzywny za naruszenie gminnych przepisów porządkowych została utrzymana w badanym zakresie przez TK. Wyrok wydano 28 lipca 2009 r. w odpowiedzi na pytanie prawne Sądu Rejonowego w Płocku. Sprawa przed tym sądem dotyczyła właściciela psa, któremu zarzucono niewykonanie obowiązku oznakowania zwierzęcia mikroczipem.
Przedmiotem kontroli był art. 10 ust. 2a ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. TK ocenił go w części przewidującej grzywnę za wykroczenia przeciwko uchwalonym na podstawie ustawy przepisom rady gminy, które chronią porządek i regulują zachowanie w miejscach publicznych. W tym zakresie uznał regulację za zgodną z art. 2, art. 31 ust. 3 i art. 42 ust. 1 Konstytucji. Wobec art. 32 ust. 1 zastosował rozstrzygnięcie „nie jest niezgodny”.
Sąd pytający podnosił między innymi zastrzeżenia do określania elementów wykroczenia w prawie miejscowym oraz różnicowania obowiązków mieszkańców poszczególnych gmin. W składzie TK przewodniczył Adam Jamróz, a sprawę referował Marian Grzybowski. Pozostali sędziowie to Marek Mazurkiewicz, Mirosław Wyrzykowski i Bohdan Zdziennicki.
Sentencja
Sygn. akt P 65/07
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 28 lipca 2009 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Adam Jamróz – przewodniczący
Marian Grzybowski – sprawozdawca
Marek Mazurkiewicz
Mirosław Wyrzykowski
Bohdan Zdziennicki,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 28 lipca 2009 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego w Płocku:
czy art. 10 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, ze zm.) jest zgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 42 ust. 1 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 10 ust. 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z 2006 r. Nr 144, poz. 1042, z 2008 r. Nr 223, poz. 1464 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 79, poz. 666) w zakresie, w jakim za wykroczenia przeciwko przepisom o zachowaniu w miejscach publicznych wydanym z upoważnienia ustawy przez radę gminy i służącym ochronie porządku, przewiduje karę grzywny:
a) jest zgodny z art. 2, art. 31 ust. 3 i art. 42 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) nie jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji.
| Adam Jamróz | ||
| Marian Grzybowski | Marek Mazurkiewicz | |
| Mirosław Wyrzykowski | Bohdan Zdziennicki |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4949-kara-grzywny-za-naruszenie-obowiazkow-okreslonych-w-regulaminie-utrzymania-porzadku-i-czystosci oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3074-kara-grzywny-za-naruszenie-obowiazkow-okreslonych-w-regulaminie-utrzymania-porzadku-i-czystosci. Data dodania i pozyskania: 2009-07-28. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.