Wyrok – Rachunkowość SKOK w rozporządzeniach Ministra Finansów (U 2/12)
Przepisy określające odpisy aktualizujące należności SKOK przeszły kontrolę zgodności z ustawą o rachunkowości oraz wskazanymi zasadami konstytucyjnymi. TK wydał wyrok 18 lutego 2014 r., rozpoznając wspólnie wnioski grup posłów z 2 marca 2012 r. i 6 lutego 2013 r. Spór dotyczył rozporządzeń Ministra Finansów i granic udzielonych mu upoważnień.
W odniesieniu do § 4 i § 5 rozporządzenia z 30 grudnia 2011 r. Trybunał stwierdził zgodność z art. 35b oraz art. 81 ust. 2 pkt 10 ustawy o rachunkowości, w brzmieniu tego ostatniego obowiązującym do 26 października 2012 r. Tak samo ocenił zgodność § 5 i § 6 rozporządzenia z 15 stycznia 2013 r. z art. 35b i art. 81 ust. 2 pkt 8 lit. d tej ustawy, przyjmując brzmienie upoważnienia obowiązujące do 11 czerwca 2013 r.
Oba zespoły przepisów uznano również za zgodne z art. 2, art. 7 i art. 92 ust. 1 Konstytucji. W pozostałym zakresie postępowanie umorzono; wnioski obejmowały ponadto art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 2 i pozostały zakres art. 92 Konstytucji. Przewodniczył Wojciech Hermeliński, który zgłosił zdanie odrębne do obu punktów wyroku. Sprawozdawcą był Marek Kotlinowski.
Sentencja
Sygn. akt U 2/12
WYROK
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 18 lutego 2014 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Wojciech Hermeliński – przewodniczący
Leon Kieres
Marek Kotlinowski – sprawozdawca,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawców oraz Ministra Finansów i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 18 lutego 2014 r., połączonych wniosków:
1) grupy posłów z 2 marca 2012 r. o zbadanie zgodności § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 45) z art. 35b i art. 81 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, ze zm.) oraz art. 2, art. 7, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 2 i art. 92 Konstytucji,
2) grupy posłów z 6 lutego 2013 r. o zbadanie zgodności § 5 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. poz. 99) z art. 35b i art. 81 ust. 2 pkt 8 lit. d ustawy powołanej w punkcie 1 oraz art. 2, art. 7, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 2 i art. 92 Konstytucji,
orzeka:
1. § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 45) są zgodne z:
a) art. 35b ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613),
b) art. 81 ust. 2 pkt 10 ustawy powołanej w punkcie 1 lit. a w brzmieniu obowiązującym do 26 października 2012 r.,
c) art. 2, art. 7 i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. § 5 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (Dz. U. poz. 99) są zgodne z:
a) art. 35b ustawy powołanej w punkcie 1 lit. a,
b) art. 81 ust. 2 pkt 8 lit. d ustawy powołanej w punkcie 1 lit. a w brzmieniu obowiązującym do 11 czerwca 2013 r.,
c) art. 2, art. 7 i art. 92 ust. 1 Konstytucji.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Wojciech Hermeliński (zdanie odrębne ad pkt 1, 2)
Leon Kieres
Marek Kotlinowski
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/6704-szczegolne-zasady-rachunkowosci-spoldzielczych-kas-oszczednosciowo-kredytowych oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/6681-szczegolne-zasady-rachunkowosci-spoldzielczych-kas-oszczednosciowo-kredytowych. Data dodania i pozyskania: 2014-02-18. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.