Wyrok – Prezydencki wniosek dotyczący nowelizacji kolejowej (Kp 8/09)
Wniosek Prezydenta RP dotyczący zmian w przepisach o transporcie kolejowym został rozstrzygnięty 3 grudnia 2009 r. TK uznał regulację uprawnień nadzorczych za zgodną z art. 2 Konstytucji. W dwóch pozostałych punktach orzekł, że zaskarżone przepisy nie są niezgodne ze wskazanymi wzorcami konstytucyjnymi.
Prezydent wystąpił w trybie art. 122 ust. 3 Konstytucji o kontrolę ustawy z 25 czerwca 2009 r. zmieniającej ustawę o transporcie kolejowym. Pierwsze rozstrzygnięcie objęło art. 1 pkt 6 nowelizacji w części dodającej art. 14a ust. 2. TK stwierdził zgodność tego unormowania z art. 2 Konstytucji, wobec którego wniosek podnosił zarzut naruszenia określoności prawa.
Art. 1 pkt 10, w części odnoszącej się do art. 22 ust. 15 ustawy kolejowej, według rozstrzygnięcia TK nie jest niezgodny z art. 87 ust. 1 Konstytucji. Zarzut dotyczył katalogu źródeł prawa. Z kolei art. 1 pkt 12, dotyczący art. 29a ust. 1, nie jest niezgodny z art. 32 Konstytucji. W tym punkcie prezydent powoływał zasady równego traktowania oraz niedyskryminacji w gospodarce.
W rozprawie uczestniczyli wnioskodawca, Sejm i Prokurator Generalny. Składowi przewodniczył Bohdan Zdziennicki, a funkcję sprawozdawcy pełnił Marek Kotlinowski.
Sentencja
Sygn. akt Kp 8/09
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 3 grudnia 2009 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Bohdan Zdziennicki – przewodniczący
Stanisław Biernat
Zbigniew Cieślak
Marian Grzybowski
Adam Jamróz
Marek Kotlinowski – sprawozdawca
Teresa Liszcz
Ewa Łętowska
Marek Mazurkiewicz
Janusz Niemcewicz
Andrzej Rzepliński,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r., wniosku Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej złożonego w trybie art. 122 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej o zbadanie zgodności:
1) art. 1 pkt 10 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, w części dotyczącej art. 22 ust. 15 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, ze zm.), w zakresie, w jakim narusza zasadę skończonego zbioru źródeł prawa, z art. 87 ust. 1 Konstytucji,
2) art. 1 pkt 12 ustawy z 25 czerwca 2009 r., w części dotyczącej art. 29a ust. 1 ustawy z 28 marca 2003 r., w zakresie, w jakim narusza zasadę równego traktowania i zasadę niedyskryminacji w życiu gospodarczym, z art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji,
3) art. 1 pkt 6 ustawy z 25 czerwca 2009 r., w części dotyczącej dodawanego art. 14a ust. 2 ustawy z 28 marca 2003 r., w zakresie, w jakim narusza nakaz określoności przepisów prawa, z art. 2 Konstytucji,
o r z e k a:
1. Art. 1 pkt 6 ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, w części dotyczącej art. 14a ust. 2, dodawanego do ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902, Nr 206, poz. 1289 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 3, Nr 18, poz. 97, Nr 19, poz. 100, Nr 98, poz. 817 i Nr 115, poz. 966), jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Art. 1 pkt 10 ustawy z 25 czerwca 2009 r., w części dotyczącej art. 22 ust. 15 ustawy z 28 marca 2003 r., nie jest niezgodny z art. 87 ust. 1 Konstytucji.
3. Art. 1 pkt 12 ustawy z 25 czerwca 2009 r., w części dotyczącej art. 29a ust. 1 ustawy z 28 marca 2003 r., nie jest niezgodny z art. 32 Konstytucji.
| Bohdan Zdziennicki | ||
| Stanisław Biernat | Zbigniew Cieślak | |
| Marian Grzybowski | Adam Jamróz | |
| Marek Kotlinowski | Teresa Liszcz | |
| Ewa Łętowska | Marek Mazurkiewicz | |
| Janusz Niemcewicz | Andrzej Rzepliński |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4975-transport-kolejowy oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3149-transport-kolejowy. Data dodania i pozyskania: 2009-12-03. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.