Wyrok – Pomoc w zapewnieniu pojazdu na egzamin kierowcy (K 37/13)
Brak skutecznej pomocy publicznej w zapewnieniu dostosowanego pojazdu na egzamin narusza gwarancje wsparcia osób niepełnosprawnych — orzekł TK 8 czerwca 2016 r. Sprawę wszczął Rzecznik Praw Obywatelskich, a wniosek rozpoznano na posiedzeniu niejawnym. Dotyczył praktycznego egzaminu na prawo jazdy kategorii B.
Badano art. 53 ust. 4 pkt 1 w powiązaniu z art. 54 ust. 5 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami. RPO kwestionował obowiązek dostarczenia samochodu przystosowanego do schorzenia kandydata, wskazując art. 2, art. 32 i art. 69 Konstytucji oraz art. 20 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych.
TK ocenił regulację w zakresie pominięcia efektywnego wsparcia władz w uzyskaniu pojazdu na egzamin. Stwierdził zgodność z zasadą równości z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W odniesieniu do zasady sprawiedliwości społecznej z art. 2 posłużył się formułą „nie jest niezgodny”. Jednocześnie orzekł naruszenie art. 69 Konstytucji i art. 20 Konwencji. Postępowanie poza rozstrzygniętym zakresem umorzył.
Przewodniczącym był Stanisław Biernat, a sprawozdawcą Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz. W składzie uczestniczyli też Piotr Tuleja, Andrzej Wróbel i Marek Zubik.
Sentencja
Sygn. akt K 37/13
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 8 czerwca 2016 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Stanisław Biernat – przewodniczący
Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz – sprawozdawca
Andrzej Wróbel
Marek Zubik,
po rozpoznaniu w trybie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 293), na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 czerwca 2016 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
art. 53 ust. 4 pkt 1 w związku z art. 54 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151, ze zm.) w zakresie, w jakim nakłada na osoby niepełnosprawne obowiązek dostarczenia pojazdu przystosowanego do rodzaju schorzenia na potrzeby przeprowadzenia praktycznej części egzaminu państwowego sprawdzającego kwalifikacje osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii B, z art. 2, art. 32, art. 69 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 20 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169),
o r z e k a:
Art. 53 ust. 4 pkt 1 w związku z art. 54 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2016 r. poz. 627) w zakresie, w jakim nie przewiduje udzielenia przez władze publiczne efektywnej pomocy osobie niepełnosprawnej wymagającej przystosowania pojazdu do rodzaju schorzenia w zapewnieniu pojazdu na potrzeby praktycznej części egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii B:
a) jest zgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji,
b) jest niezgodny z art. 69 Konstytucji oraz art. 20 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169).
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) w związku z art. 134 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 293) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Stanisław Biernat
Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Andrzej Wróbel
Marek Zubik
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/9031-egzamin-na-prawo-jazdy-obowiazek-dostarczenia-przez-osobe-niepelnosprawna-pojazdu-przystosowane. Data dodania i pozyskania: 2016-06-08. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.