Wyrok – Pomniejszanie odliczeń w ramach ulgi budowlanej (P 13/02)

Sposób obliczania pomniejszenia odliczeń budowlanych był przedmiotem sprawy rozstrzygniętej przez TK 3 grudnia 2002 r. Z pytaniem prawnym wystąpił Naczelny Sąd Administracyjny, przed którym toczył się spór podatników z organami podatkowymi. Sąd kwestionował jasność regulacji oraz jej wpływ na równe traktowanie podatników.

NSA wskazywał, że przepis dopuszcza rozbieżne interpretacje, co zagraża bezpieczeństwu prawnemu. Podnosił też, że pomniejszenie odliczeń nie dotyka podatnika, który skorzystał z ulgi budowlanej jeszcze przed sprzedażą. Sąd zarzucał przepisowi naruszenie zasad prawidłowego stanowienia prawa i równości. Pytanie dotyczyło art. 27a ust. 17 pkt 1 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2001 r.

Trybunał orzekł, że art. 27a ust. 17 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji. Kontrola objęła przepis dodany nowelizacją z 21 listopada 1996 r., w brzmieniu nadanym zmianą z 8 maja 1998 r. Chodziło o wersję sprzed wejścia w życie nowelizacji z 21 listopada 2001 r.

Funkcję przewodniczącego pełnił Marek Mazurkiewicz, a sprawozdawcy Andrzej Mączyński. W składzie znaleźli się także Mirosław Wyrzykowski, Marian Zdyb i Bohdan Zdziennicki. Podczas rozprawy uczestniczyli sąd, który skierował pytanie, Sejm oraz Prokurator Generalny.

Sentencja

Sygn. akt P 13/02

W Y R O K
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 3 grudnia 2002 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Marek Mazurkiewicz – przewodniczący
Andrzej Mączyński – sprawozdawca
Mirosław Wyrzykowski
Marian Zdyb
Bohdan Zdziennicki,

protokolant: Dorota Raczkowska,

po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 3 grudnia 2002 r., pytania prawnego Naczelnego Sądu Administracyjnego co do zgodności:
art. 27a ust. 17 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r. (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2001 r. z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji,

o r z e k a:

Art. 27a ust. 17 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.), dodany przez ustawę z dnia 21 listopada 1996 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 137, poz. 638 ze zm.), w brzmieniu zmienionym przez ustawę z dnia 8 maja 1998 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie ustawy zmieniającej ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 74, poz. 471), obowiązującym do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134, poz. 1509 ze zm.), jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

Marek Mazurkiewicz
Andrzej Mączyński		Mirosław Wyrzykowski
Marian Zdyb		Bohdan Zdziennicki

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5593-ulgi-budowlane oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/5596-ulgi-budowlane. Data dodania i pozyskania: 2002-12-03. Dostosowano formatowanie.