Wyrok – Pominięcie zleceniobiorców przy wyłączeniu świadczeń BHP ze składek (P 16/09)
Pominięcie zleceniobiorców w przepisie wyłączającym określone świadczenia BHP z podstawy składek zostało uznane za niekonstytucyjne. TK wydał wyrok 16 lutego 2010 r. w odpowiedzi na pytanie Sądu Okręgowego w Gliwicach. Rozstrzygnięcie dotyczy osób wykonujących zlecenie w zakładzie pracy albo w miejscu wskazanym przez pracodawcę.
Kontrola obejmowała § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Zakres wyroku odnosi się do świadczeń rzeczowych wynikających z BHP, wypłacanych zgodnie z właściwymi przepisami ekwiwalentów za te świadczenia oraz pieniędzy za pranie odzieży roboczej i używanie własnej odzieży oraz obuwia zamiast roboczego.
TK stwierdził naruszenie art. 92 ust. 1 Konstytucji. Umorzył pozostałą część postępowania, obejmującą ocenę w świetle art. 32, art. 64 ust. 2 i 3 oraz art. 68 ust. 2 i 3 Konstytucji. Utratę mocy zakwestionowanej normy w oznaczonym zakresie odroczył o dwanaście miesięcy od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Przewodniczył Marek Kotlinowski, a sprawozdawcą była Ewa Łętowska.
Sentencja
Sygn. akt P 16/09
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 16 lutego 2010 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Marek Kotlinowski – przewodniczący
Wojciech Hermeliński
Ewa Łętowska – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem Ministra Pracy i Polityki Społecznej oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r., pytania prawnego Sądu Okręgowego w Gliwicach:
czy § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz. U. Nr 161, poz. 1106, ze zm.) w części, w jakiej wyklucza wyłączenie z podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe przychody płatników składek (pracodawców) z tytułu świadczeń rzeczowych wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz ekwiwalenty za te świadczenia wypłacane zgodnie z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów lub właściwego ministra, a także ekwiwalenty pieniężne za pranie odzieży roboczej, używanie odzieży i obuwia własnego zamiast roboczego, zatrudniających osoby wykonujące pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, to jest umowy zlecenia wykonywanej w zakładzie pracy lub miejscu wyznaczonym przez pracodawcę, jest zgodny z art. 32, art. 64 ust. 2 i 3, art. 68 ust. 2 i 3 oraz art. 92 Konstytucji,
o r z e k a:
I
Paragraf 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz. U. Nr 161, poz. 1106, z 1999 r. Nr 49, poz. 488 i Nr 75, poz. 847, z 2001 r. Nr 95, poz. 1043 i Nr 138, poz. 1558 oraz z 2004 r. Nr 14, poz. 124, Nr 183, poz. 1888 i Nr 243, poz. 2434), przez to, że nie dotyczy zleceniobiorców wykonujących pracę w zakładzie pracy lub miejscu wyznaczonym przez pracodawcę w zakresie wartości świadczeń rzeczowych wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz ekwiwalentów za te świadczenia wypłacane zgodnie z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów lub właściwego ministra, a także ekwiwalentów pieniężnych za pranie odzieży roboczej, używanie odzieży i obuwia własnego zamiast roboczego, jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
II
Przepis wymieniony w części I, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z upływem 12 (dwunastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 oraz z 2009 r. Nr 56, poz. 459) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
| Marek Kotlinowski | ||
| Wojciech Hermeliński | Ewa Łętowska |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4812-zasady-ustalania-podstawy-wymiaru-skladek-na-ubezpieczenie-emerytalne-i-rentowe. Data dodania i pozyskania: 2010-02-16. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.