Wyrok – Ograniczenie dostępu zakładów pracy chronionej do pożyczek (U 7/06)

TK zakwestionował rozporządzenie ustanawiające warunek trzyletniego posiadania statusu zakładu pracy chronionej przy ubieganiu się o pożyczkę z PFRON. Wyrok wydano 12 lipca 2007 r. po rozpoznaniu wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich.
Kontrola objęła § 20 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 12 czerwca 2003 r. Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, regulującego pomoc finansową dla zakładów pracy chronionej. Wnioskodawca zarzucił, że minister zawęził ustawowy krąg podmiotów mogących ubiegać się o jednorazową pożyczkę, choć upoważnienie obejmuje zasady i tryb jej udzielania.
Trybunał uznał przepis za niezgodny zarówno z art. 32 ust. 1 pkt 3 i art. 32 ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jak i z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
Adam Jamróz przewodniczył składowi, Mirosław Granat pełnił funkcję sprawozdawcy, a trzecim sędzią była Ewa Łętowska. W rozprawie uczestniczyli wnioskodawca, Minister Pracy i Polityki Społecznej oraz Prokurator Generalny.
Sentencja
Sygn. akt U 7/06
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 12 lipca 2007 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Adam Jamróz – przewodniczący
Mirosław Granat – sprawozdawca
Ewa Łętowska,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy, Ministra Pracy i Polityki Społecznej oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 12 lipca 2007 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:
§ 20 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania przy udzielaniu zakładom pracy chronionej pomocy finansowej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 125, poz. 1161, ze zm.) z art. 32 ust. 1 pkt 3 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, ze zm.) oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
§ 20 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania przy udzielaniu zakładom pracy chronionej pomocy finansowej ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 125, poz. 1161 oraz z 2004 r. Nr 82, poz. 756 i Nr 175, poz. 1821) jest niezgodny:
a) z art. 32 ust. 1 pkt 3 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2262, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 44, poz. 422, Nr 132, poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz. 1366 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 63, poz. 440, Nr 94, poz. 651 i Nr 170, poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 144 i Nr 115, poz. 791),
b) z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
| Adam Jamróz | ||
| Mirosław Granat | Ewa Łętowska |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5129-pozyczka-ze-srodkow-pfron-upowaznienie-ustawowe oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3550-pozyczka-ze-srodkow-pfron-upowaznienie-ustawowe. Data dodania i pozyskania: 2007-07-12. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.