Wyrok – Odpowiedzialność gminy za brak lokalu socjalnego (P 1/08)
W sprawie odszkodowań należnych właścicielom mieszkań od gmin TK wydał 8 kwietnia 2010 r. wyrok na skutek pytania Sądu Rejonowego w Grudziądzu. Badanie dotyczyło sytuacji, gdy eksmisję wstrzymano ze względu na przyznane byłemu lokatorowi prawo do lokalu socjalnego, a gmina nie przedstawiła odpowiedniej oferty najmu.
Kontrolą objęto art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów w powiązaniu z art. 417 § 1 Kodeksu cywilnego. Na ich podstawie właściciel może żądać od gminy wyrównania szkody w pełnej wysokości. Pytający sąd wskazał jako wzorce art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji, odnosząc do nich odpowiedzialność wynikającą z niezapewnienia mieszkania socjalnego.
TK potwierdził zgodność badanego rozwiązania z art. 167 ust. 4. W odniesieniu do art. 167 ust. 1 rozstrzygnięcie przyjęło odmienną formułę: przepis „nie jest niezgodny” z tym wzorcem.
W rozprawie wzięli udział przedstawiciele pytającego sądu, Sejmu i Prokuratora Generalnego. Bohdan Zdziennicki przewodniczył składowi orzekającemu, a Maria Gintowt-Jankowicz referowała sprawę. Pozostali członkowie składu to Zbigniew Cieślak, Mirosław Granat oraz Marian Grzybowski.
Sentencja
Sygn. akt P 1/08
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 8 kwietnia 2010 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Bohdan Zdziennicki – przewodniczący
Zbigniew Cieślak
Maria Gintowt-Jankowicz – sprawozdawca
Mirosław Granat
Marian Grzybowski,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2010 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego w Grudziądzu,
czy art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, ze zm.) oraz art. 417 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.), do którego art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów odsyła, na podstawie których właściciel lokalu, objętego wyrokiem eksmisyjnym, w którym byłemu lokatorowi sąd przyznał prawo do lokalu socjalnego, wstrzymując jednocześnie eksmisję byłego lokatora do czasu złożenia mu przez właściwą gminę oferty najmu lokalu socjalnego, uzyskał prawo do żądania od gminy odszkodowania za niedostarczenie lokalu socjalnego w pełnej wysokości poniesionej szkody, są zgodne z art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z 2006 r. Nr 86, poz. 602, Nr 94, poz. 657, Nr 167, poz. 1193 i Nr 249, poz. 1833, z 2007 r. Nr 128, poz. 902 i Nr 173, poz. 1218 oraz 2010 r. Nr 3, poz. 13) w związku z art. 417 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.) jest zgodny z art. 167 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z art. 167 ust. 1 Konstytucji.
| Bohdan Zdziennicki | ||
| Zbigniew Cieślak | Maria Gintowt-Jankowicz | |
| Mirosław Granat | Marian Grzybowski |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4825-prawo-do-zadania-odszkodowania-od-gminy-za-niedostarczenie-lokalu-socjalnego. Data dodania i pozyskania: 2010-04-08. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „2 marca 2010 roku – uroczystość powołania nowego Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej” (2010-03-02). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6405-2-marca-2010-roku-uroczystosc-powolania-nowego-wiceprezesa-trybunalu-konstytucyjnego-przez-pre.