Wyrok – Nieokreślone środki przymusu i wadliwy termin wejścia ustawy w życie (Kp 1/13)

Dwa przepisy nowelizacji dotyczącej przeciwdziałania alkoholizmowi zostały uznane za niekonstytucyjne. TK wydał wyrok 24 lipca 2013 r. na wniosek Prezydenta RP, złożony w trybie kontroli przewidzianej w art. 122 ust. 3 Konstytucji. Sprawa obejmowała środki służące unieruchamianiu osób oraz termin wejścia ustawy w życie.

Pierwsze rozstrzygnięcie dotyczy art. 1 pkt 6 nowelizacji z 4 stycznia 2013 r., odnoszącego się do art. 42 ust. 8 pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. TK zakwestionował możliwość używania „innych urządzeń technicznych”. Uznał ją za sprzeczną z art. 41 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji, a także z wyprowadzoną z art. 2 zasadą poprawnej legislacji.

Artykuł 5 nowelizacji, zaskarżony w związku z vacatio legis oraz zakazem retroakcji, również został uznany za niezgodny z art. 2 Konstytucji. Jednocześnie TK stwierdził, że zakwestionowane przepisy można oddzielić od reszty ustawy: nie łączy ich z nią nierozerwalny związek. Rozprawie przewodniczył Stanisław Biernat, a sprawozdawcą był Wojciech Hermeliński.

Sentencja

Sygn. akt Kp 1/13

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 24 lipca 2013 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Stanisław Biernat – przewodniczący
Zbigniew Cieślak 
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat 
Wojciech Hermeliński – sprawozdawca 
Leon Kieres
Marek Kotlinowski 
Teresa Liszcz
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja 
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz 
Andrzej Wróbel
Marek Zubik,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 24 lipca 2013 r., wniosku Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej złożonego w trybie art. 122 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej o zbadanie zgodności:

1) art. 1 pkt 6 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w części dotyczącej art. 42 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356), w zakresie, w jakim umożliwia stosowanie przymusu bezpośredniego w formie unieruchomienia z użyciem „albo innych urządzeń technicznych”, z art. 2 oraz z art. 41 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,

2) art. 5 ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim narusza nakaz odpowiedniej vacatio legis oraz zasadę niedziałania prawa wstecz, z art. 2 Konstytucji,

o r z e k a:

I

1. Art. 1 pkt 6 ustawy z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w części dotyczącej art. 42 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356), w zakresie, w jakim umożliwia stosowanie przymusu bezpośredniego w formie unieruchomienia z użyciem „innych urządzeń technicznych”, jest niezgodny z art. 41 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 i z zasadą poprawnej legislacji wywodzoną z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. Art. 5 ustawy z 4 stycznia 2013 r. powołanej w punkcie 1 jest niezgodny z art. 2 Konstytucji.

II

Przepisy wskazane w części I nie są nierozerwalnie związane z całą ustawą.

	Stanisław Biernat
Zbigniew Cieślak		Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat		Wojciech Hermeliński
Leon Kieres		Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz		Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar		Piotr Tuleja
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz		Andrzej Wróbel
	Marek Zubik

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4620-przymus-bezposredni-z-uzyciem-innych-urzadzen-technicznych-zasady-vacatio-legis-i-retro-non-agi. Data dodania i pozyskania: 2013-07-24. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.