Wyrok – Konstytucyjność zasad naliczania opłaty eksploatacyjnej (K 10/09)
Sposób ustalania opłaty za wydobycie kopalin przeszedł kontrolę konstytucyjną. TK wydał 13 lipca 2011 r. wyrok po rozpoznaniu połączonych wniosków Rady Miejskiej w Polkowicach oraz rad gmin Jerzmanowa, Radwanice i Lubin. Zarzuty dotyczyły art. 84 Prawa geologicznego i górniczego, w tym ochrony finansów samorządowych i ustawowych podstaw ustalania stawek.
W pierwszym punkcie TK potwierdził zgodność art. 84 ust. 1–7 z art. 7 oraz art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji. Osobno uznał art. 84 ust. 2 za zgodny z art. 2 Konstytucji. Trzeci punkt dotyczył art. 84 ust. 4: przepis upoważniający do określania stawek odpowiada art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji. TK umorzył postępowanie w pozostałym zakresie na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym.
Składowi przewodniczył Andrzej Rzepliński, a sprawę referował Piotr Tuleja. Zdania odrębne zgłosili Maria Gintowt-Jankowicz i Marek Zubik. Rozprawa odbyła się z udziałem wnioskodawców, Sejmu oraz Prokuratora Generalnego.
Sentencja
Sygn. akt K 10/09
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 13 lipca 2011 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Andrzej Rzepliński – przewodniczący
Stanisław Biernat
Zbigniew Cieślak
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Stanisław Rymar
Piotr Tuleja – sprawozdawca
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz
Andrzej Wróbel
Marek Zubik,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawców oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 13 lipca 2011 r., połączonych wniosków Rady Miejskiej w Polkowicach, Rady Gminy Jerzmanowa, Rady Gminy w Radwanicach oraz Rady Gminy Lubin o zbadanie zgodności:
1) art. 84 ust. 1-7 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, ze zm.) z art. 2, art. 7 oraz art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji,
2) art. 84 ust. 4 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 92 ust. 1 oraz art. 217 w związku z art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji,
o r z e k a:
1. Art. 84 ust. 1-7 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z 2006 r. Nr 133, poz. 934, Nr 170, poz. 1217, Nr 190, poz. 1399 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 21, poz. 125 i Nr 82, poz. 556, z 2008 r. Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 76, poz. 489 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 132, poz. 766)jest zgodny z art. 7 oraz art. 167 ust. 1 i 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Art. 84 ust. 2 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 2 Konstytucji.
3. Art. 84 ust. 4 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
| Andrzej Rzepliński | ||
| Stanisław Biernat | Zbigniew Cieślak | |
| Maria Gintowt-Jankowicz (c.v.s.) | Mirosław Granat | |
| Wojciech Hermeliński | Marek Kotlinowski | |
| Teresa Liszcz | Małgorzata Pyziak-Szafnicka | |
| Stanisław Rymar | Piotr Tuleja | |
| Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz | Andrzej Wróbel | |
| Marek Zubik (c.v.s.) |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4772-zasady-ustalania-oplaty-eksploatacyjnej-za-wydobywanie-kopaliny oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/2618-zasady-ustalania-oplaty-eksploatacyjnej-za-wydobywanie-kopaliny. Data dodania i pozyskania: 2011-07-13. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.