Wyrok – Finansowanie ratowniczych badań archeologicznych (K 20/07)

Obowiązek finansowania badań archeologicznych przez inwestora został zakwestionowany w wyroku TK z 8 października 2007 r. Trybunał rozpoznał wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczący art. 31 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z 23 lipca 2003 r.

TK stwierdził niezgodność przepisu z art. 64 ust. 1 i 3 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 73 Konstytucji. Jednocześnie odroczył utratę jego mocy: nastąpi ona po osiemnastu miesiącach od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Rozstrzygnięcie obejmuje więc zarówno ocenę konstytucyjności obowiązku, jak i termin jego usunięcia z porządku prawnego.

Rzecznik podnosił, że pełne obciążenie inwestora kosztami badań i dokumentacji, bez pomocy państwa, może uniemożliwiać korzystanie z nieruchomości. Wskazywał także na brak mechanizmów kompensacyjnych. W rozprawie uczestniczyli wnioskodawca oraz przedstawiciele Sejmu i Prokuratora Generalnego. Przewodniczyła Ewa Łętowska, a sprawozdawcą był Jerzy Ciemniewski. Orzekali również Adam Jamróz, Marek Kotlinowski oraz Teresa Liszcz.

Sentencja

Sygn. akt K 20/07

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 8 października 2007 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Ewa Łętowska – przewodniczący
Jerzy Ciemniewski – sprawozdawca
Adam Jamróz
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz,

protokolant: Grażyna Szałygo,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 8 października 2007 r., wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności:

art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, ze zm.) z art. 64 ust. 1 i 3 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 73 Konstytucji,

o r z e k a:

I

Art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 238, poz. 2390 oraz z 2006 r. Nr 50, poz. 362 i Nr 126, poz. 875) jest niezgodny z art. 64 ust. 1 i 3 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 73 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

II

Art. 31 ust. 1 ustawy powołanej w części I traci moc obowiązującą z upływem 18 (osiemnastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

	Ewa Łętowska
Jerzy Ciemniewski		Adam Jamróz
Marek Kotlinowski		Teresa Liszcz

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/5141-finansowanie-ratowniczych-prac-archeologicznych oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3576-finansowanie-ratowniczych-prac-archeologicznych. Data dodania i pozyskania: 2007-10-08. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.