Wyrok – Ekwiwalent za urlop po zwolnieniu funkcjonariusza ABW (SK 48/13)
Pominięcie prawa do ekwiwalentu urlopowego funkcjonariusza ABW zwolnionego za dwukrotne nieusprawiedliwione niestawiennictwo przed komisją lekarską TK zakwestionował 15 kwietnia 2014 r. Rozpoznał skargę konstytucyjną Mirosława Szymkowa, odnoszącą się do świadczeń związanych z zakończeniem służby.
Skarga obejmowała art. 128 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu. Skarżący powołał prawo do wynagrodzenia z art. 64 ust. 2, prawo do urlopu z art. 66 ust. 2 oraz art. 31 ust. 3, art. 32 i art. 2 Konstytucji. Merytoryczne rozstrzygnięcie dotyczyło punktu 2 w brzmieniu sprzed zmiany wprowadzonej art. 5 pkt 2 nowelizacji z 27 września 2013 r.
TK stwierdził niezgodność z art. 66 ust. 2 Konstytucji w części pomijającej ekwiwalent za urlop niewykorzystany w roku zwolnienia oraz urlopy zaległe przy wskazanej przyczynie zakończenia służby. W pozostałym zakresie postępowanie umorzono. Składowi przewodniczyła Małgorzata Pyziak-Szafnicka, a sprawozdawcą był Leon Kieres.
Sentencja
Sygn. akt SK 48/13
WYROK
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 15 kwietnia 2014 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Małgorzata Pyziak-Szafnicka – przewodniczący
Mirosław Granat
Leon Kieres – sprawozdawca
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz,
po rozpoznaniu, z udziałem Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r., skargi konstytucyjnej Mirosława Szymkowa o zbadanie zgodności:
art. 128 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676, ze zm.):
– z art. 31 ust. 3 w związku z art. 64 ust. 2 i art. 66 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
– z art. 64 ust. 2 w związku z art. 32 ust. 1 i art. 2 Konstytucji,
– z art. 66 ust. 2 w związku z art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji,
orzeka:
Art. 128 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154, Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455, Nr 117, poz. 677 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627 i 908 oraz z 2013 r. poz. 628, 675 i 1351), w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia w życie art. 5 pkt 2 ustawy z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1351), w zakresie, w jakim pomija prawo do ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy niewykorzystany w roku zwolnienia ze służby oraz za urlopy zaległe funkcjonariusza zwolnionego ze służby z powodu dwukrotnego niestawienia się bez usprawiedliwienia przed komisją lekarską, do której został skierowany w celu określenia jego stanu zdrowia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Małgorzata Pyziak-Szafnicka
Mirosław Granat
Leon Kieres
Marek Kotlinowski
Teresa Liszcz
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/6809-zwolnienie-funkcjonariusza-abw-ze-sluzby-uprawnienie-do-swiadczen-pienieznych oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/6801-zwolnienie-funkcjonariusza-abw-ze-sluzby-uprawnienie-do-swiadczen-pienieznych. Data dodania i pozyskania: 2014-04-15. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.