Wyrok – Ekwiwalent urlopowy nauczycieli akademickich (P 53/11)

Sposób przeliczania niewykorzystanego urlopu nauczyciela akademickiego na świadczenie pieniężne został częściowo zakwestionowany przez TK. Wyrok z 16 lipca 2013 r. zapadł w odpowiedzi na pytanie Sądu Rejonowego w Gliwicach. Sąd objął nim upoważnienia ustawowe i rozporządzenia dotyczące świadczeń urlopowych, wskazując jako wzorzec art. 92 ust. 1 Konstytucji.

TK stwierdził zgodność art. 153 ust. 2 Prawa o szkolnictwie wyższym z tym wzorcem. Odmiennie ocenił § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 2 listopada 2006 r. Niezgodność dotyczy oparcia ekwiwalentu na dniach kalendarzowych przy rozliczaniu stałych, miesięcznych składników wynagrodzenia.

Trybunał odroczył utratę mocy zakwestionowanej regulacji w tym zakresie o 12 miesięcy, licząc od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Pozostałą część postępowania umorzono. Pytanie obejmowało także art. 173 Kodeksu pracy, rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 8 stycznia 1997 r. oraz pozostałe unormowania rozporządzenia dotyczącego nauczycieli akademickich.

Stanisław Rymar przewodniczył składowi, a Leon Kieres pełnił funkcję sprawozdawcy. Orzekali ponadto Maria Gintowt-Jankowicz, Mirosław Granat i Wojciech Hermeliński.

Sentencja

Sygn. akt P 53/11

W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Warszawa, dnia 16 lipca 2013 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Stanisław Rymar – przewodniczący
Maria Gintowt-Jankowicz
Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński
Leon Kieres – sprawozdawca,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udziałem sądu przedstawiającego pytanie prawne oraz Sejmu, Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministra Pracy i Polityki Społecznej i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 16 lipca 2013 r., pytania prawnego Sądu Rejonowego w Gliwicach, czy:

1) art. 173 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze zm.) w zakresie, w jakim nie określa wytycznych dotyczących treści rozporządzenia,

2) rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 stycznia 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, ustalania i wypłacania wynagrodzenia za czas urlopu oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop (Dz. U. Nr 2, poz. 14, ze zm.),

3) art. 153 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365, ze zm.) w zakresie, w jakim nie określa wytycznych dotyczących treści rozporządzenia,

4) rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 listopada 2006 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy oraz ekwiwalentu pieniężnego za okres niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego nauczycieli akademickich (Dz. U. Nr 203, poz. 1499, ze zm.)

– są zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji,

o r z e k a:

I

1. Art. 153 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572, 742 i 1544 oraz z 2013 r. poz. 675) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2. § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 2 listopada 2006 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy oraz ekwiwalentu pieniężnego za okres niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego nauczycieli akademickich (Dz. U. Nr 203, poz. 1499 oraz z 2009 r. Nr 44, poz. 357) w zakresie, w jakim przy ustalaniu ekwiwalentu za okres niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego obliczonego w stosunku do składników wynagrodzenia określonych w stawkach miesięcznych w stałej wysokości, nakazuje obliczanie tego ekwiwalentu przyjmując za podstawę dni kalendarzowe, jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji.

II

Przepis wymieniony w części I w punkcie 2, w zakresie tam wskazanym, traci moc obowiązującą z upływem 12 (dwunastu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.

Ponadto  p o s t a n a w i a:

na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417, z 2009 r. Nr 56, poz. 459 i Nr 178, poz. 1375, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1307 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

	Stanisław Rymar
Maria Gintowt-Jankowicz		Mirosław Granat
Wojciech Hermeliński		Leon Kieres

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4615-zasady-obliczania-ekwiwalentu-pienieznego-za-niewykorzystany-urlop. Data dodania i pozyskania: 2013-07-16. Dostosowano formatowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.