Wyrok – Data decyzji o warunkach zabudowy przy legalizacji samowoli (P 46/08)

TK zakwestionował warunek dotyczący momentu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy w procedurze legalizacji samowoli. Wyrok z 21 września 2009 r. zapadł w odpowiedzi na pytanie WSA we Wrocławiu. Sprawa przed sądem administracyjnym dotyczyła nakazu rozbiórki miejsc postojowych wykonanych w Kamiennej Górze bez wymaganego zgłoszenia.
Badaniu poddano art. 49b ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane, wyłącznie w części obejmującej słowa „w dniu wszczęcia postępowania”. Trybunał stwierdził niezgodność tej części przepisu z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W pytaniu powołano także art. 2 Konstytucji; w tym pozostałym zakresie TK umorzył postępowanie, uznając wydanie wyroku za niedopuszczalne.
U podłoża pytania leżała odmowa legalizacji z powodu braku planu miejscowego oraz ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy na dzień wszczęcia sprawy. Przewodniczącym składu był Adam Jamróz, a sprawozdawcą Wojciech Hermeliński. W wydaniu orzeczenia uczestniczyli ponadto Stanisław Biernat, Zbigniew Cieślak i Maria Gintowt-Jankowicz.
Sentencja
Sygn. akt P 46/08
W Y R O K
w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
Warszawa, dnia 21 września 2009 r.
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Adam Jamróz – przewodniczący
Stanisław Biernat
Zbigniew Cieślak
Maria Gintowt-Jankowicz
Wojciech Hermeliński – sprawozdawca,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem Sejmu oraz Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 21 września 2009 r., pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu:
czy art. 49b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, ze zm.), w części obejmującej wyrażenie „w dniu wszczęcia postępowania”, jest zgodny z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji,
o r z e k a:
Art. 49b ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 i Nr 170, poz. 1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844, z 2008 r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 31, poz. 206), w części obejmującej wyrażenie „w dniu wszczęcia postępowania”, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto p o s t a n a w i a:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638, z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 oraz z 2009 r. Nr 56, poz. 459) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
| Adam Jamróz | ||
| Stanisław Biernat | Zbigniew Cieślak | |
| Maria Gintowt-Jankowicz | Wojciech Hermeliński |
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4952-procedura-legalizacji-samowoli-budowlanej oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/3082-procedura-legalizacji-samowoli-budowlanej. Data dodania i pozyskania: 2009-09-21. Dostosowano formatowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.