Komunikat – Zbyt ogólna delegacja w Kodeksie pracy (K 28/08)

Ministrowie otrzymali zbyt swobodne uprawnienie do określania zasad podnoszenia kwalifikacji pracowników — tak TK ocenił art. 103 Kodeksu pracy. W wyroku z 31 marca 2009 r., wydanym na wniosek RPO, uznał przepis za niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji. Odroczył jego utratę mocy na dwanaście miesięcy od ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw.

Trybunał wskazał dwie wady upoważnienia: niewystarczająco określony zakres przekazywanej materii oraz brak wytycznych dla treści rozporządzenia. Tak skonstruowana delegacja pozwala regulować prawa i obowiązki niezależnie od ustawy. Według TK rozporządzenie staje się wówczas samodzielnym unormowaniem zamiast wykonywać przepisy kodeksu.

TK wyjaśnił, że usunięcie podstawy ustawowej spowoduje także utratę mocy wydanego na jej podstawie aktu wykonawczego. Natychmiastowe wyeliminowanie art. 103 pozbawiłoby tę dziedzinę zasad określających podnoszenie kwalifikacji i ogólnego wykształcenia dorosłych. Odroczenie ma ograniczyć tę lukę i umożliwić uchwalenie nowej podstawy ustawowej, a następnie zgodnych z nią przepisów wykonawczych.

Składowi przewodniczyła Ewa Łętowska. Sprawozdawcą był Mirosław Granat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2936-upowaznienie-dla-ministra-edukacji-narodowej-oraz-ministra-pracy-i-polityki-spolecznej-do-ustaleni. Data dodania i pozyskania: 2009-03-31. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.