Komunikat – Zawieszenie funkcjonariusza nie chroni przed zwolnieniem (K 4/09)

Przedłużenie zawieszenia w czynnościach nie daje funkcjonariuszowi gwarancji pozostania w służbie — wyjaśnił TK 7 kwietnia 2011 r. Rozpoznając wniosek związku zawodowego funkcjonariuszy granicznych, potwierdził konstytucyjność badanych przepisów o zwolnieniu, świadczeniach, mieszkaniach i emeryturach.

Art. 45 ust. 2 pkt 11 ustawy o Straży Granicznej spełnia, według TK, wymogi legislacyjne wynikające z art. 2 Konstytucji. Funkcjonariusz może zostać zwolniony po dwunastu miesiącach zawieszenia. Samo zawieszenie służy odsunięciu od obowiązków, a w jego trakcie wypłacana jest połowa należnego uposażenia; nie ustanawia ono ochrony przed zakończeniem służby.

Za zgodną z art. 32 ust. 1 TK uznał definicję pobliskiej miejscowości w art. 92 ust. 3, opartą na odległości drogowej do 30 km między granicami miejscowości. Wskazał specyfikę obszarów pełnienia służby i rzadszą sieć komunikacyjną. Z tym samym wzorcem zgodny jest art. 128 ust. 2 w zakresie niewliczania zawieszenia do czasu warunkującego świadczenia inne niż uposażenie zasadnicze i wymiar urlopów.

Trybunał zaakceptował także art. 10 ust. 2 ustawy emerytalnej w powiązaniu z przepisem przejściowym, art. 12 nowelizacji z 13 kwietnia 2007 r. Nie stwierdził naruszenia zakazu retroakcji ani ochrony praw słusznie nabytych. Wyjaśnił, że konstytucyjna ochrona nie obejmuje praw nabytych niesłusznie. Pozostałą część postępowania umorzył jako niedopuszczalną.

Rozprawie przewodniczył Marek Kotlinowski, a sprawozdawcą był Adam Jamróz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2497-straz-graniczna-zasady-pozbawienia-emerytury-mundurowej-swiadczenia-w-okresie-zawieszenia-dys. Data dodania i pozyskania: 2011-04-07. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.