Komunikat – Zarzuty wobec lipcowej ustawy o TK – zapowiedź ogłoszenia wyroku (K 39/16)

Tryb uchwalenia ustawy o TK i rozwiązania mogące ograniczać samodzielność oraz sprawność Trybunału zakwestionowały dwie grupy posłów i Rzecznik Praw Obywatelskich. Ich połączone wnioski dotyczą ustawy z 22 lipca 2016 r. Pełny skład TK ogłosi wyrok 11 sierpnia 2016 r. o godzinie 11.00, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym.

Pierwsza grupa posłów zarzuca m.in. przeprowadzenie czterech czytań projektu zamiast trzech, brak przedstawienia skutków finansowych i naruszenie uprawnień do wnoszenia poprawek. RPO podnosi natomiast nadmierne tempo prac, nieuwzględnienie krytycznych uwag i nieprawidłowości dotyczące porządku obrad. Wnioskodawcy domagają się kontroli całej ustawy oraz wskazanych przepisów z punktu widzenia zasad państwa prawnego, podziału władz, niezależności TK i niezawisłości sędziów.

Zarzuty obejmują uzależnienie podjęcia obowiązków sędziowskich od ślubowania przed Prezydentem, nakaz przydzielania spraw osobom zaprzysiężonym i zasady przedstawiania kandydatów na prezesa i wiceprezesa TK. Posłowie kwestionują również rozwiązania dotyczące pełnego składu oraz uprawnień KRS. Zdaniem wnioskodawców część regulacji nadmiernie wzmacnia wpływ organów spoza Trybunału na jego funkcjonowanie.

Osobna grupa zarzutów dotyczy kolejności rozpoznawania spraw, terminów rozpraw i odraczania postępowania z powodu nieobecności Prokuratora Generalnego. Kwestionowany jest też sprzeciw czterech sędziów pozwalający odłożyć naradę na trzy miesiące. Wnioskodawcy wiążą te rozwiązania z ryzykiem przewlekłości i ograniczeniem prawa do sądu. Pierwsza grupa posłów podważa ponadto ujawnianie wyników głosowania jako zagrożenie dla tajemnicy narady.

Kontrola obejmie również przepisy o publikowaniu orzeczeń, stosowaniu nowych zasad do spraw w toku i czternastodniowym okresie poprzedzającym wejście ustawy w życie. RPO i posłowie zarzucają m.in. możliwość uzależnienia ogłoszenia wyroku od decyzji Prezesa Rady Ministrów, ingerencję w skutki wcześniejszych rozstrzygnięć i zbyt krótki czas dostosowania się do nowej regulacji. Przewodniczącym składu będzie prezes TK Andrzej Rzepliński, a sprawozdawcą Andrzej Wróbel.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/9143-ustawa-o-trybunale-konstytucyjnym. Data dodania i pozyskania: 2016-08-05. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.