Komunikat – Wyłączenie spółek z o.o. ze zwolnienia na cele ochrony zdrowia zgodne z Konstytucją (SK 26/19)

17 czerwca 2020 r. TK wydał jednogłośny wyrok w sprawie SK 26/19. Uznał art. 17 ust. 1c pkt 1 w związku z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych za zgodny z art. 84 w związku z art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji. W pozostałym zakresie postępowanie umorzono.
Spór dotyczył spółek z o.o. będących założycielami niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej. Spółki chciały korzystać ze zwolnienia dochodu przeznaczonego na ochronę zdrowia, kwestionując wyłączenie związane z ich formą prawną. TK nie podzielił zarzutu nierówności w ponoszeniu ciężarów podatkowych.
Trybunał wyjaśnił, że zwolnienie zależy łącznie od celu statutowego, formy prawnej podatnika oraz przeznaczenia i rzeczywistego wydatkowania dochodu na wskazany cel. Zdaniem TK ustawodawca mógł ograniczyć krąg beneficjentów, aby zapobiegać wykorzystywaniu preferencji przeznaczonej na cele społecznie użyteczne do wspierania innej działalności komercyjnej.
W uzasadnieniu przedstawionym w komunikacie rozróżniono spółkę jako założyciela i wyodrębniony zakład opieki zdrowotnej. Spółka może równolegle prowadzić wiele rodzajów działalności zarobkowej, a jej przychody i koszty mogą pochodzić z różnych obszarów. TK uznał to za istotną różnicę w porównaniu z samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej, których działalność i źródła przychodów podlegają szczególnym ograniczeniom.
Trybunał zaznaczył przy tym, że zakład niepubliczny utworzony przez spółkę również może korzystać z omawianego zwolnienia, jeżeli jest odpowiednio wyodrębniony od założyciela dla celów podatkowych. Rozróżnienie nie sprowadza się zatem do podziału na publiczną i niepubliczną ochronę zdrowia.
Wyrok pozostawia ustawodawcy możliwość określania form wspierania zadań społecznych za pomocą preferencji podatkowych. W ocenie TK wyłączenie pewnej kategorii podmiotów nie oznacza samo w sobie podporządkowania ochrony zdrowia celom fiskalnym; państwo musi godzić wsparcie tych zadań z pozostałymi obowiązkami finansowymi.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/11146-zwolnienie-z-podatku-dochodowego-od-osob-prawnych-dochodu-spolki-z-oo-w-czesci-przeznaczonej-i-wydatkowanej-na-ochrone-zdrowia. Data dodania: 2020-06-17. Pozyskano: 2026-10-13. Opracowanie.
Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/close-up-photo-of-a-stethoscope-40568/. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.