Komunikat – Wniosek o odszkodowanie nie wymaga wcześniejszej decyzji wojewody (P 33/07)
Były właściciel gruntu zajętego pod drogę mógł zgłosić roszczenie odszkodowawcze bez oczekiwania na decyzję wojewody potwierdzającą wywłaszczenie — stwierdził TK 15 września 2009 r. W odpowiedzi na pytanie WSA w Gliwicach nie podzielił zarzutu, że brak takiej decyzji uniemożliwiał dochowanie ustawowego terminu.
Trybunał uznał art. 73 ust. 4 przepisów wprowadzających reformę administracji publicznej za zgodny z art. 2, art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 Konstytucji w zakresie uniezależniającym wygaśnięcie roszczenia od wydania decyzji przewidzianej w ust. 3. Kontrolę w odniesieniu do art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji umorzono jako niedopuszczalną.
TK rozróżnił dwa postępowania administracyjne. Wojewoda potwierdza przejęcie gruntu z mocy prawa, które nastąpiło 1 stycznia 1999 r.; jego decyzja ma charakter deklaratoryjny. O wysokości należnego odszkodowania rozstrzyga natomiast starosta na wniosek byłego właściciela. Roszczenia można było zgłaszać od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r., niezależnie od stanu sprawy przed wojewodą.
Według Trybunału sam wniosek wyraża wolę skorzystania z prawa do rekompensaty i zarazem inicjuje sprawę o ustalenie oraz wypłatę świadczenia. Do zgłoszenia tego żądania nie potrzeba uprzedniej decyzji o wywłaszczeniu. Powiązania między obiema sprawami oraz terminy działania organów regulują ogólne przepisy postępowania administracyjnego. Były właściciel może też sam wystąpić do wojewody o potwierdzenie przejęcia gruntu.
Przewodniczącym składu był Adam Jamróz, a sprawozdawcą Maria Gintowt-Jankowicz.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/3079-charakter-decyzji-wojewody-stwierdzajacej-przejscie-nieruchomosci-zajetych-pod-drogi-publiczne oraz https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/art/4951-charakter-decyzji-wojewody-stwierdzajacej-przejscie-nieruchomosci-zajetych-pod-drogi-publiczne. Data dodania i pozyskania: 2009-09-15. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „4 listopada 2006 roku – Nominacje w Pałacu Prezydenckim” (2006-11-04). Fot. Jan Bogacz. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6439-4-listopada-2006-roku-nominacje-w-palacu-prezydenckim.