Komunikat – Usunięcie legalnych reklam na podstawie uchwały krajobrazowej a odszkodowanie (P 20/19)

Na 12 grudnia 2023 r., godz. 10.30, TK zapowiedział ogłoszenie orzeczenia w sprawie P 20/19. Pytanie NSA dotyczy obowiązku dostosowania legalnie wzniesionych tablic i urządzeń reklamowych do uchwały krajobrazowej bez ustawowego mechanizmu odszkodowania.

Kontroli ma podlegać art. 37a ust. 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W sprawie będącej podstawą pytania rada miasta ustaliła 30-miesięczny termin dostosowania wszystkich istniejących reklam, niezależnie od tego, czy powstały legalnie.

Spółka zaskarżyła uchwałę. WSA stwierdził jej nieważność z przyczyn dotyczących niewypełnienia delegacji ustawowej, lecz spółka zakwestionowała również przyjętą wykładnię i wystąpiła ze skargą kasacyjną. NSA zwrócił się do TK z pytaniem o ochronę praw właścicieli legalnych nośników.

Zdaniem NSA obowiązek usunięcia urządzeń postawionych na podstawie ważnej zgody budowlanej może prowadzić do unicestwienia przedmiotu własności. Sąd wskazuje na brak podstaw i procedury dochodzenia rekompensaty oraz ryzyko naruszenia zaufania do państwa i ochrony praw nabytych.

Wątpliwości obejmują także brak możliwości zachowania wyjątków dla legalnych reklam lub istotnego zróżnicowania okresów dostosowawczych. Sąd odwołuje się do konstytucyjnej ochrony własności, proporcjonalności oraz Protokołu nr 1 do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Są to zarzuty pytania prawnego, nie wynik postępowania.

Przewodniczącym składu ma być Piotr Pszczółkowski, sprawozdawcą Rafał Wojciechowski; wskazano Zbigniewa Jędrzejewskiego, Stanisława Piotrowicza i Bogdana Święczkowskiego.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/12526-brak-zapewnienia-ustawowych-podstaw-i-trybu-dochodzenia-odszkodowania-przez-podmioty-ktore-sa-zobowiazane-do-usuniecia-i-rozbiorki-tablic-i-urzadzen-reklamowych-wzniesionych-legalnie-na-terenie-gminy. Data dodania i pozyskania: 2023-12-09. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay / Pexels. Źródło: https://www.pexels.com/photo/person-showing-buildings-221506/. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.