Komunikat – Ustawa o KSAP nie wyznacza kierunku rozporządzenia (P 15/10)

Ustawodawca nie określił kryteriów, według których premier ma regulować stypendia i koszty nauki w KSAP — stwierdził TK 9 marca 2011 r. Rozstrzygnięcie zapadło po rozprawach 15 lutego i 9 marca 2011 r., w sprawie pytania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Art. 8 pkt 2 ustawy o KSAP oraz § 11 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 29 października 1999 r. TK uznał za sprzeczne z art. 92 ust. 1 Konstytucji. Brak ustawowych wytycznych dotyczy określania wysokości świadczeń, zasad ich wypłacania i zwrotu. Wada upoważnienia ustawowego przenosi się na wydane na jego podstawie rozporządzenie.

Trybunał odrzucił natomiast zarzut naruszenia art. 2 Konstytucji przez sposób obliczania zwracanej kwoty. Powiązanie jej z dwukrotnością stypendium jest dopuszczalne pod warunkiem, że nie przekracza rzeczywistych kosztów kształcenia. Jeżeli przekracza je w konkretnej sprawie, sąd administracyjny może odmówić zastosowania przepisu rozporządzenia sprzecznego z ustawą.

TK wyjaśnił, że zakwestionowanie upoważnienia pociąga za sobą utratę mocy całego rozporządzenia. Aby pozostawić czas na uniknięcie luki w regulacji, odroczył ten skutek o sześć miesięcy od publikacji wyroku w Dzienniku Ustaw. Rozprawę prowadził prezes TK Andrzej Rzepliński; sprawozdawcą był wiceprezes Stanisław Biernat.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2464-krajowa-szkola-administracji-publicznej-zwrot-kosztow-ksztalcenia. Data dodania i pozyskania: 2011-03-09. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.