Komunikat – Umorzenie zaległych składek za okres urlopu wychowawczego (P 24/10)
Państwo mogło wyjątkowo umorzyć zaległe składki osobom, które prowadziły działalność pozarolniczą podczas urlopu wychowawczego. TK uznał 12 lipca 2012 r., że uzależnienie takiego umorzenia od wcześniejszego nieopłacenia składek nie narusza zasady równości. Pytanie skierował Sąd Okręgowy w Krakowie.
Orzeczenie dotyczyło art. 4 ust. 1 nowelizacji z 24 kwietnia 2009 r., zmieniającej ustawę o systemie ubezpieczeń społecznych oraz Prawo bankowe. Sąd pytający wskazywał na odmienne traktowanie osób, które zapłaciły należności, i tych, które tego nie zrobiły. W części nieobjętej rozstrzygnięciem TK umorzył postępowanie z powodu niedopuszczalności wydania wyroku.
Trybunał powiązał dopuszczalność różnicowania z wcześniejszą niejasnością przepisów. Rozbieżności interpretacyjne występowały zarówno w ZUS, jak i w sądach. Zdaniem TK nie można zatem uznać wszystkich zalegających płatników za osoby świadomie łamiące prawo. Umorzenie pozwala uporządkować ich sytuację i wyraża lojalność państwa wobec osób, które mogły błędnie rozumieć swoje obowiązki.
W ocenie TK opłacone składki mają znaczenie dla uprawnień ubezpieczeniowych i mogą wpływać na wysokość świadczeń. Trybunał uwzględnił również wzajemność i solidarność w systemie ubezpieczeń oraz ochronę równowagi budżetowej. Obradom przewodniczył Adam Jamróz, a sprawozdawcą była Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2328-zasady-umarzania-naleznosci-z-tytulu-skladek-na-ubezpieczenie-spoleczne-osob-przebywajacych-n. Data dodania i pozyskania: 2012-07-12. Opracowanie.
Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.