Komunikat – TK zakwestionował zmianę dopłat celników po złożeniu wniosków (P 44/10)

Funkcjonariusz, który wystąpił o dopłatę do wypoczynku, mógł zasadnie oczekiwać wyliczenia jej według przepisów obowiązujących w chwili złożenia wniosku — uznał TK. Wyrok z 23 kwietnia 2013 r. dotyczył pytań prawnych sądów rejonowych w Słubicach i Olsztynie.

TK stwierdził sprzeczność § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 lutego 2010 r. z art. 2 Konstytucji w zakresie dopłaty do wypoczynku. Resztę postępowania umorzył. Badany przepis nakazywał stosować nowe zasady do świadczeń za 2010 r. także wtedy, gdy wniosek złożono wcześniej, ale nie został jeszcze rozpatrzony.

Rozporządzenie zmieniło sposób obliczania dopłaty na niekorzyść uprawnionych. Trybunał wskazał, że nabycie prawa wiąże się z pełnieniem służby w danym roku i złożeniem wniosku. Przepisy nie wymagają wcześniejszego odbycia ani rozpoczęcia wypoczynku. Zmiana reguł po spełnieniu tych warunków podlega więc ocenie według zakazu działania prawa wstecz.

Według TK ograniczanie praw prawidłowo nabytych wymaga uzasadnienia innym interesem chronionym konstytucyjnie oraz zapewnienia zainteresowanym możliwości dostosowania swoich spraw. Zmiana obliczeń w trakcie roku, bez uwzględnienia wcześniej złożonych wniosków, zaskoczyła uprawnionych. Przewodniczył sędzia TK Marek Zubik, a sprawozdawcą był sędzia TK Zbigniew Cieślak.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2131-swiadczenia-socjalne-dla-funkcjonariuszy-celnych-i-ich-rodzin-niedzialanie-prawa-wstecz. Data dodania i pozyskania: 2013-04-23. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.