Komunikat – TK zakwestionował zasady odkupu gruntów przez ANR (K 8/08)

Brak ustawowych warunków korzystania z prawa odkupu ziemi był istotnym powodem zakwestionowania tego uprawnienia Agencji Nieruchomości Rolnych. Wyrokiem z 18 marca 2010 r. TK uwzględnił tę część wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich. Sprawę rozpoznawano również 25 lutego 2010 r.

Niekonstytucyjny okazał się art. 29 ust. 5 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. TK stwierdził naruszenie art. 2, art. 21 ust. 1 oraz art. 64 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Wskazał, że Agencja może odkupić wcześniej sprzedaną ziemię w ciągu pięciu lat, a strony nie mogą wyłączyć ani zmienić tego uprawnienia umową. Ustawa nie uzależnia jego wykonania od konkretnych przesłanek i nie reguluje odpowiednio rozliczeń z pozbawionym gruntu nabywcą. TK uznał taką ingerencję we własność za nieproporcjonalną.

Odmiennie oceniono art. 4 ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego: potwierdzono jego zgodność z art. 2 oraz art. 21 ust. 1, art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Trybunał uznał, że utrwalona wykładnia pozwala ustalić zakres prawa nabycia i odesłania do regulacji pierwokupu. Zarzuty Rzecznika dotyczyły tu precyzji przepisu, a nie proporcjonalności samego mechanizmu.

Zbigniew Cieślak przewodniczył rozprawie, a Mirosław Granat przedstawił sprawę jako sprawozdawca.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2734-zasady-obrotu-gruntami-rolnymi. Data dodania i pozyskania: 2010-03-18. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „2 marca 2010 roku – uroczystość powołania nowego Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej” (2010-03-02). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6405-2-marca-2010-roku-uroczystosc-powolania-nowego-wiceprezesa-trybunalu-konstytucyjnego-przez-pre.