Komunikat – TK zakwestionował dwie zasady odpowiedzialności członka KRRiT (K 24/24)
16 lipca 2025 r. TK jednogłośnie rozstrzygnął sprawę K 24/24 z wniosku grupy posłów. Zakwestionował automatyczne zawieszenie członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji po uchwale Sejmu o pociągnięciu do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu oraz przepis przewidujący w tej sprawie bezwzględną większość głosów. Pozostały zakres postępowania umorzono.
Pierwszy punkt sentencji dotyczy art. 11 ust. 1 zdanie drugie ustawy o Trybunale Stanu w zakresie obejmującym członka KRRiT. Wzorcami są art. 213 ust. 1 i art. 198 ust. 1 Konstytucji. Drugi punkt obejmuje art. 13 ust. 1a w zakresie odesłania do art. 1 ust. 1 pkt 5 tej ustawy; jako wzorzec wskazano art. 213 ust. 1 w związku z art. 156 ust. 2 Konstytucji.
TK umorzył część odnoszącą się do przygotowawczego etapu przed Komisją Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Uznał, że posłowie nie wykazali dostatecznie problemu konstytucyjnego wynikającego z podziału zadań wewnątrz Sejmu. Wskazał również gwarancje osoby objętej wnioskiem, w tym możliwość składania wyjaśnień pisemnie, zgłaszania dowodów i odmowy odpowiedzi lub wyjaśnień.
W sprawie zawieszenia TK podkreślił, że członkowie KRRiT ponoszą konstytucyjną odpowiedzialność przed Trybunałem Stanu, a nie przed Sejmem. W jego ocenie sejmowa uchwała inicjująca tę odpowiedzialność nie może sama wywoływać skutku polegającego na odsunięciu od wykonywania funkcji.
Trybunał odwołał się do odrębności władzy sądowniczej i gwarancji właściwych Trybunałowi Stanu: kwalifikacji części jego członków, niezawisłości oraz podlegania Konstytucji i ustawom. Uznał, że postępowanie przed tym organem nie jest prostą kontynuacją postępowania parlamentarnego, a Sejm nie przejmuje jego władzy rozstrzygania o sytuacji prawnej objętej zarzutami osoby.
Oceniając wymaganą większość, TK powiązał niezależność KRRiT ze standardem dotyczącym członków Rady Ministrów, dla których Konstytucja przewiduje trzy piąte ustawowej liczby posłów. Uznał dotychczasową większość bezwzględną przy obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów za niewystarczającą.
TK zaznaczył jednak, że ustalenie nowej większości jest zadaniem prawodawcy. Sentencja nie zastępuje dotychczasowego przepisu nowym brzmieniem; według komunikatu przyszła regulacja i interpretacje muszą uwzględniać wskazany standard konstytucyjny. Wyrok nie znosi odpowiedzialności członków KRRiT przed Trybunałem Stanu.
Rozprawa odbyła się 10 lipca. Składowi przewodniczył Stanisław Piotrowicz, sprawozdawcą był Jarosław Wyrembak, a ponadto orzekali Krystyna Pawłowicz, Bartłomiej Sochański i Bogdan Święczkowski.
Źródła i prawa
Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/pociagniecie-czlonka-krajowej-rady-radiofonii-i-telewizji-do-odpowiedzialnosci-przed-trybunalem-stanu-5. Data dodania i pozyskania: 2025-07-17. Opracowanie.
Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.