Komunikat – TK utrzymał kryterium dochodowe świadczeń rodzinnych (P 41/09)

Liczba dzieci niepełnosprawnych w rodzinie nie musi prowadzić do dalszego podwyższania progu dochodu uprawniającego do zasiłku rodzinnego — uznał TK, rozpoznając 19 kwietnia 2011 r. pytanie WSA w Białymstoku. Trybunał potwierdził zgodność badanego zakresu art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych z art. 2, art. 32, art. 69 i art. 71 ust. 1 Konstytucji.

Sąd wskazywał, że standardowy limit 504 zł na osobę wzrasta do 583 zł, gdy w rodzinie jest dziecko niepełnosprawne, lecz nie zmienia się przy większej liczbie takich dzieci. Według TK zasada równości nakazuje jednakowe traktowanie podmiotów o wspólnej cesze istotnej, ale nie tworzy ogólnego obowiązku różnicowania praw podmiotów pozostających w odmiennych sytuacjach. Sam wspólny próg nie oznacza więc dyskryminacji.

Trybunał rozważył również sprawiedliwość społeczną. Podkreślił, że identyczne rozwiązania wobec osób znajdujących się w różnym położeniu mogą wyjątkowo naruszać tę zasadę. Nie dopatrzył się jednak takiego przypadku w badanej regulacji: rodziny łączy istotna cecha, choć występuje ona z różnym nasileniem.

Konstytucyjne obowiązki pomocy osobom niepełnosprawnym i rodzinom TK odczytał jako normy programowe, pozostawiające ustawodawcy swobodę wyboru środków. Za dopuszczalne uznał ustanowienie jednego podwyższonego limitu bez uzależniania go od liczby dzieci niepełnosprawnych.

Teresa Liszcz przewodniczyła rozprawie i zgłosiła zdanie odrębne. Sprawozdawcą była Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/2507-swiadczenia-rodzinne-dla-rodzin-z-dziecmi-niepelnosprawnymi. Data dodania i pozyskania: 2011-04-19. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.