Komunikat – TK rozpoznał wnioski dotyczące ustroju Warszawy (K 24/02)

Trybunał Konstytucyjny 12 lutego 2003 r. rozpoznał w pełnym składzie wnioski organów stanowiących gmin warszawskich dotyczące ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy. Sprawa obejmowała zgodność ustawy z Konstytucją i Europejską Kartą Samorządu Terytorialnego. TK uznał ustawę z 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy za zgodną zarówno z Konstytucją, jak i z Europejską Kartą Samorządu Terytorialnego.

Rozpatrując jeden z zarzutów, TK uznał art. 18 ust. 3 i 4 ustawy z 15 marca 2002 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy za zgodny z art. 2 Konstytucji. Przepisy dotyczyły możliwości wygaśnięcia nieodnowionego stosunku pracy pracowników samorządowych w związku z wyborami do Rady Miasta Warszawy. W ocenie Trybunału granice wyznaczone ustawodawcy przez Konstytucję przy przeprowadzaniu reform ustrojowych nie zostały w tym przypadku przekroczone.

Wobec cofnięcia wniosku TK umorzył postępowanie w zakresie badania zgodności art. 5–12 i art. 14 tej ustawy z art. 2, art. 164 ust. 1 i 3 oraz art. 169 ust. 4 lub art. 165 ust. 1 Konstytucji. Trybunał uznał zarazem, że zniesienie gmin, których organy wszczęły sprawę, nie uzasadnia umorzenia niezakończonego przed wejściem ustawy w życie postępowania.

Zdaniem TK Konstytucja nie narzuca jednego modelu ustroju stolicy opartego na dotychczasowym podziale na gminy. Trybunał wskazał, że ograniczenia samodzielności gmin mogą być potrzebne przy zarządzaniu Warszawą, a ich zakres i formy mieszczą się w swobodzie regulacyjnej ustawodawcy. Uznał też, że zastosowane procedury konsultacyjne nie naruszyły zasad dialogu społecznego i demokratycznego państwa prawnego w stopniu obalającym domniemanie konstytucyjności ustawy.

Rozprawie przewodniczył wiceprezes TK Andrzej Mączyński, a sprawozdawcą był sędzia TK Bohdan Zdziennicki.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/4401-ustroj-mst-warszawy. Data dodania i pozyskania: 2003-02-12. Opracowanie.