Komunikat – TK o zasadach rozliczania nadgodzin samorządowej kadry zarządzającej (P 26/12)

Możliwość wyboru wynagrodzenia albo czasu wolnego oraz szczególne warunki zatrudnienia w służbie publicznej uzasadniają odmienne rozliczanie nadgodzin — wskazał TK. 21 stycznia 2014 r. rozpoznał pytanie Sądu Rejonowego w Gliwicach i potwierdził konstytucyjność art. 42 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych w odniesieniu do osób zarządzających zakładem pracy w imieniu pracodawcy.

Badany przepis pozwala pracownikowi samemu wybrać między wynagrodzeniem bez dodatku a równoważnym czasem wolnym. TK porównał to z Kodeksem pracy, w którym sposób rekompensaty zależy w istocie od pracodawcy. Podkreślił również, że samorządowa regulacja zapewnia rekompensatę osobom na stanowiskach kierowniczych, podczas gdy przepisy kodeksowe przewidują dla nich wyłączenia.

Trybunał uznał, że publiczny charakter pracy samorządowej uzasadnia większą dyspozycyjność. Wskazał zarazem korzyści towarzyszące temu zatrudnieniu: większą stabilność, regularność wypłat i korzystniejsze rozwiązania dotyczące części dodatków, nagród oraz odpraw. Nie stwierdził naruszenia równości zagwarantowanej w art. 32 ust. 1 Konstytucji.

TK potwierdził również zgodność z art. 4 ust. 2 Europejskiej Karty Społecznej. Powołał się na wykładnię dopuszczającą wyjątki od dodatków za nadgodziny dla kadry kierowniczej i wysokich funkcjonariuszy publicznych. Zastrzegł zakres wyroku do pracowników zarządzających, a nie całego sektora publicznego.

W części dotyczącej art. 2, art. 32 ust. 2, art. 24 i art. 64 ust. 1 Konstytucji postępowanie umorzono. Sąd nie przedstawił wymaganego uzasadnienia tych zarzutów. Rozprawie przewodniczył Marek Kotlinowski, a sprawozdawcą była Teresa Liszcz.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/6618-prawo-pracownika-samorzadowego-do-dodatku-za-godziny-nadliczbowe. Data dodania i pozyskania: 2014-01-21. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „16-18 maja 2010 roku – IV Konferencja Sędziów Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Konstytucyjnego Ukrainy” (2010-05-18). Fot. TK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6401-16-18-maja-2010-roku-iv-konferencja-sedziow-trybunalu-konstytucyjnego-i-sadu-konstytucyjnego-u.