Komunikat – Termin wejścia ustawy w życie a czas na decyzję Prezydenta (Kp 2/18)

TK zapowiedział na 17 lipca 2019 r. rozpoznanie w pełnym składzie sprawy Kp 2/18. Prezydent skierował do kontroli prewencyjnej przepis określający termin wejścia w życie ustawy z 14 grudnia 2017 r., związanej z Rejestrem Należności Publicznoprawnych.

Ustawa miała przesunąć rozpoczęcie obowiązywania regulacji o rejestrze z 1 stycznia na 1 lipca 2018 r. Potrzebę zmiany uzasadniano dostosowaniem systemów informatycznych. Sejm uchwalił ją 14 grudnia 2017 r., Senat przyjął bez poprawek 21 grudnia, a Prezydent otrzymał ją 22 grudnia.

Wejście w życie zaplanowano jednak na 1 stycznia 2018 r., podczas gdy konstytucyjny termin na decyzję Prezydenta upływał 12 stycznia. Wnioskodawca argumentował, że parlament nie może przez wybór daty obowiązywania ustawy faktycznie skracać dwudziestojednodniowego terminu.

Prezydent podkreślał, że podpisanie ustawy nie jest czynnością automatyczną: może także zainicjować kontrolę konstytucyjności albo skierować ustawę do ponownego rozpatrzenia. Według wniosku harmonogram prac nie uwzględniał też odpowiedniego okresu między ogłoszeniem a wejściem ustawy w życie.

Wnioskodawca oceniał, że postawiono go przed wyborem między natychmiastowym podpisem przy zbyt krótkim okresie dostosowawczym a wykorzystaniem konstytucyjnego terminu i ryzykiem działania ustawy wstecz. Nie wskazano nadzwyczajnych okoliczności uzasadniających taki tryb. Przewodniczącym składu wskazano Mariusza Muszyńskiego, a sprawozdawcą Andrzeja Zielonackiego.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-przed/art/10714-przewidziany-termin-wejscia-w-zycie-ustawy-przed-uplywem-terminu-na-podjecie-przez-prezydenta-rp. Data dodania i pozyskania: 2019-07-12. Opracowanie.

Fotografia: Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło: https://trybunal.gov.pl/o-trybunale/trybunal-konstytucyjny-w-polsce/galeria-zdjec-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego/art/3309-wnetrza-siedziby-trybunalu-konstytucyjnego. Data wykonania niepodana; galeria opublikowana 2013-11-06. Pozyskano: 2026-10-13. Warunki ponownego wykorzystywania TK: https://trybunal.gov.pl/informacja-publiczna-media/ponowne-wykorzystywanie. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.