Komunikat – Składka zdrowotna przedsiębiorcy podczas choroby (P 12/17)

Obowiązek opłacenia przez przedsiębiorcę pełnej miesięcznej składki zdrowotnej także w okresie pobierania zasiłku chorobowego jest zgodny z badanymi wzorcami Konstytucji — orzekł TK 4 grudnia 2018 r. w sprawie P 12/17.

Art. 79 ust. 2 w związku z art. 81 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych uznano za zgodny z art. 2 w związku z art. 32 ust. 1 i art. 84 oraz z art. 2 w związku z art. 84 Konstytucji. W pozostałym zakresie postępowanie umorzono.

Trybunał podkreślił odmienność zasad ustalania składek pracowników i osób prowadzących działalność. U pracownika podstawa zależy od rzeczywistego wynagrodzenia. Przedsiębiorca deklaruje podstawę z zachowaniem ustawowego minimum, niezależnie od bieżących przychodów. Zdaniem TK źródłem różnicy nie jest sama niepodzielność składki, lecz konstrukcja dwóch odrębnych systemów.

Ocena zdolności przedsiębiorcy do ponoszenia tego ciężaru powinna, według Trybunału, uwzględniać dłuższą perspektywę działalności i wahania jej wyników. TK uwzględnił także obowiązek finansowania ochrony zdrowia oraz uproszczenie poboru składek wynikające z ryczałtowej podstawy.

Jednocześnie Trybunał wskazał problem osób o niskich przychodach, wykonujących działalność osobiście i pozbawionych przychodu podczas choroby. Stała składka może być dla nich nadmiernym ciężarem. TK uznał, że potrzebna jest reakcja ustawodawcy i większe dostosowanie podstawy do możliwości ekonomicznych takich grup; problemu tego nie rozwiązuje samo zniesienie niepodzielności składki.

Wyrok zapadł większością głosów. Przewodniczyła Julia Przyłębska, sprawozdawcą był Leon Kieres.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/10393-podstawa-wymiaru-skladki-na-ubezpieczenie-zdrowotne-osoby-prowadzacej-pozarolnicza-dzialalnosc. Data dodania i pozyskania: 2018-12-05. Opracowanie.

Fotografia: Pixabay. Źródło: https://www.pexels.com/photo/close-up-photo-of-a-stethoscope-40568/. Licencja Pexels: https://www.pexels.com/license/. Przygotowano pomniejszone wersje i miniatury; treść zdjęcia bez zmian.