Komunikat – Rozporządzenie zawęziło uprawnienia emerytalne funkcjonariuszy (U 12/13)

Dodanie wymogu bezpośredniego zagrożenia do zasad podwyższania emerytur funkcjonariuszy przekroczyło granice ustawowego upoważnienia — uznał TK 27 maja 2014 r. Rozpatrując wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich, zakwestionował w tym zakresie § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 4 maja 2005 r.

Trybunał stwierdził naruszenie art. 15 ust. 6 w związku z ust. 2 pkt 3 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy i ich rodzin oraz art. 92 ust. 1 Konstytucji. Ustawa mówi o służbie w warunkach szczególnego zagrożenia. Zdaniem TK użyte w rozporządzeniu kryterium bezpośredniości nie rozwija tego pojęcia, lecz zmienia jego znaczenie.

Trybunał wyjaśnił, że szczególny charakter zagrożenia odnosi się do jego rodzaju i nasilenia ponad zwykłe ryzyko wpisane w służbę. Bezpośredniość dotyczy natomiast powiązania przyczynowego między działaniem funkcjonariusza a niebezpieczeństwem. Organy wydające zaświadczenia oraz część sądów interpretowały dodatkowy wymóg tak, że samo wykonywanie szczególnie niebezpiecznych czynności nie wystarczało do zwiększenia emerytury.

TK uznał takie zawężenie za niedopuszczalne również z uwagi na cel regulacji: jasne ustalenie warunków realizacji prawa do zabezpieczenia społecznego. Rozprawie przewodniczyła Teresa Liszcz, a sprawozdawcą był Stanisław Rymar.

Źródła i prawa

Źródło: https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/komunikaty-prasowe/komunikaty-po/art/6875-zasady-podwyzszania-emerytur-funkcjonariuszy-policji-agencji-bezpieczenstwa-wewnetrznego-agencj. Data dodania i pozyskania: 2014-05-27. Opracowanie.

Zdjęcie ilustracyjne z materiału TK „Wizyta w Trybunale Konstytucyjnym prawników z Niemiec” (2014-05-20). Fot. Bartłomiej Cacko / BTK. Źródło zdjęcia: https://trybunal.gov.pl/wiadomosci/uroczystosci-spotkania-wyklady/art/6868-wizyta-w-trybunale-konstytucyjnym-prawnikow-z-niemiec.